卷五十五

言。垂敎於將來者。則以空虛寂滅罪之。然其說宏闊勝大。易汨人心。故瀰漫浸漬。經歷數千載。天下之人主。幾見惑焉。卿士大夫。幾見陷焉。愚冥百姓。孤兒寡婦。幾見欺焉。而未之覺悟者。則誠以道學不明。人心不正。爲人君則未能盡精一執中之道。爲人臣則未能究格致誠正之學。畏慕罪福。而易陷於因緣果報之說。百姓之無知者。則從厥攸好。觀瞻倣效。尤易流於誑誘。而天下風靡矣。脫有如堯舜文武之君。臯，夔，周，召之臣。出於其間。則不惟人其人火其書。必明致誅戮。以示妖言之戒矣。況敢望華屋珍饌。以享香火之供養乎。况髡其頭緇其衣。逃賦而營産乎。况登名銓選。紫衣方袍。並列通顯。驅馳於都市之間乎。是以淸淨之戒未聞。而淫穢之行日彰。惟我太宗大王承聖祖經綸草昧之餘。接前朝積習因循之末。日新聖學。扶植綱常。一革資薦之法席。不建山陵之齋刹。加以經學大臣。有若河崙等爲之承弼。常以排斥異端。安養生民爲念。革寺院。削田民。先爲小正之端。以示大正之意焉。今殿下以乾健粹精之資。天縱緝煕之學。受聖考付托之重。當大有爲之時。其於遹追先志。明敎化。正人心。扶斯文。闢異端。使斯道之明。如日中天。可謂事半功倍之秋也。議者謂當今家廟之法已設。水陸之制已定。其勢已殺。人人自然知所向方。而漸趨於家禮之法矣。然家禮之書。自士大夫間。當死喪急遽之際。雖有護喪辦事者。猶恍愡茫昧。未能隨事區處。况如民之無知者乎。且人情樂於因循。憚於改作。雖在上者。躬率以示。莫能相一。今水陸之設。雖云從簡。國家未能頓除。忌晨之追福。舊習尙存。誕日之祝釐。諛風未斷。况卿士大夫乎。卿士大夫猶不能免。况庶民乎。開其爲此。而禁其爲彼。民不信矣。是以無貴賤貧富。皆曰家禮之法善矣。然行家禮。則人將議我曰異於常矣。水陸之法簡矣。然行水陸。則人將鄙我曰吝其財矣。奔走寺院。飯佛齋僧。召致親友。競事奢華。糜費不貲。富者罄竭財産。貧者稱貸公私。修七旣畢。則葬送力微。葬送纔畢。則公私交徵其債矣。是故。典賣田宅。以償其財。而民不聊生。此殿下之所未及知。而臣等之所痛心也。竊惟盛必有衰。物理之常。福善禍淫。天之道也。堯，舜，禹，湯，文，武，周公。天下之大聖也。功加于時。德垂後世。天下之所共仰賴。而尙且不祀。彼佛何神。妖誕不經之說。汨亂天常。竊人主之柄。以奔走天下之人。誠禹，湯，文武之罪人。而反享禹，湯，文，武之所不能享。其罪極矣。夫人必自伐而後人伐之。往者道澄，雪然之行。檜岩，津寬之事。足以鑑矣。今興天僧徒之惡。何其相繼而不絶也。是豈數窮惡積。天實厭之。令自絶其根本。有待於殿下之神斷乎。昔者。孟軻氏拒詖淫邪遁之說。而猶自謂承三聖之統。後世論其功曰。當不在禹下。伏望殿下盪除夷法。丕變風俗。毁撤塔廟。焚燒經律。闔境僧尼。並令歸俗。申命禮官。倣文公家禮。定爲卿士庶民喪祭之禮。使儀品等級之有差。衣衾器皿之有數。陳列圖式。簡易明白。下至愚民。皆得易知而可行。則昔日遊手坐食之徒。今盡爲持鋤緣畝之民。昔日事佛求福之輩。今轉爲報本追遠之人。道無二致。國無異俗。人心旣正。道學益明。世道淳如也。則亦東周一治之盛也。而殿下前日學問之極功。聖人之能事。炳炳琅琅。垂耀簡策。使後世之人。知大聖人之作爲。出於尋常萬萬也。其淑人心回世道。燕翼貽謀。以基億萬年無疆之休。亦不外於是焉。臣等猥以庸資。密近耿光。揆厥所職。實是論思之地。宜以善道。裨益君德。顧無片言上對淸問。幸今伏聞憲府言有及是。適此機會。不勝欣躍。且嘗聞伊尹之所志。若使其君不及堯舜。其心愧恥若撻于市。故臣等不勝惓惓之至。仰瀆天聦。伏惟聖裁施行。國家幸甚。斯道幸甚。

    上時事書

    鄭孝復

    臣竊謂屯田。是萬民之所共惡。女子非宦官之所宜畜。此而不禁。何以爲政。臣之未解一也。兵不在多惟其精。官不必備惟其人。不急之官多。無用之兵衆矣。民安得不困。國安得不貧。臣之未解二也。僧徒何補於國。受職牒乘肥馬乎。倭奴何德於吾民。船粟米周饑饉乎。臣之未解三也。嗚呼。功同而賞有高下者。從其貴賤也。罪一而罰有輕重者。以其親踈也。夫如是則賞何能勸。罰何能懲哉。一夫有罪。國人皆謂可殺。猶不殺之。衆心其得自安乎。衆心未安。國家其得不危乎。臣之未解四也。嗚呼。政不足與間也。人不足與適也。安得悉以事事而擧之。惟願殿下崇儉節用。以厚民生。卑宮惡衣。以移風俗。賤貨而貴德。勿畜言利之臣。厚本而抑末。痛禁遊手之徒。正賦之外。不納進獻。用物之外。不許營繕。事必師古。勿立新法。如承大祭。毋輕民事。脅從罔治。以示至仁。勿聽無稽之言。勿用不詢之謀。勿侮老成之人。三復七月之詩。潛心無逸之書。以古昔堯，舜，禹，湯，文，武之善行。爲今日之善行。臯陶，伊，傅，周，召之所以告戒其君者。便作今日之耳聞。勿恃富貴。勿恃崇高。勿恃兵甲之多。城郭之完。山谿之險。常懷戰兢之心。敬天命畏小民云云。

    論五鎭形勢?

    金宗瑞

    臣竊聞威德廣被。日闢國百里者。不爲不多。而莫盛於周文。窮兵黷武。拓地千里者。亦不爲不多。而莫甚於漢武。又有暗弱衰薾。日蹙其地者。固不足道也。然以德闢國者。易得難失。以力拓地者。難得易失。事同而道不同也。高麗始祖。力能統合三韓。威不及於朔方。只以鐵嶺爲界。其在睿宗。謀臣騁智。誘翦戎醜。遂置九城。然旋得旋失。太祖天縱聖武。起於朔方。奄有大東。南盡于海。西北抵于鴨綠。東北至于豆滿。爰置孔，鏡，吉，端，靑，洪，咸七州。誠東方闢國以後未有之盛業也。太宗繼世。道洽政治。漸磨旣久。夷化爲民。俗革於善。維持鞏固。莫敢誰何。第因昇平日久。守臣失禦。鏡城以北陷爲賊藪。太宗軫念。姑置慶源於富居。微示復舊之意。其攘斥夷狄。恢復土疆。是在聖上繼述耳。曩者在朝群臣獻議曰。蹙慶源於龍城。則北方措置得宜。而民弊盡去矣。聖上以爲祖宗所守。雖尺地寸土。不可弃也。固執以爲不可。不從群議。厥後其議復起。喧囂不已。乃令微臣。往議大臣。加置寧北鎭于石幕。以定界域。臣今在北方。無處不見。無言不聞。富居石幕。皆非限域之處。龍城亦非關塞之地。議者曰。龍城如秦之函谷。阨險無比。若守於此。則胡人不敢向我而售姦。我民可以安枕而肆志矣。是大不然。無水可阻。何以設險。無山可據。何以爲固。眞所謂四散四戰之地也。若以四邑要衝。宜作大鎭。以爲主將之所。以爲四邑之援。則然矣。倘如議者之言。以龍城爲界。猶未免侵憑之患。則後之議者。必以磨天嶺爲界。而又未免。則乃以鐵嶺爲界而後已。前朝之事可鑑矣。臣又聞歷代帝王。莫不重肇基之地。漢之於豐沛。唐之於晉陽。盖可見矣。棄先祖之地而不守。忘肇基之地而不復。則謂之肯構肯獲而謂其有後乎。善繼善述而承其前烈乎。抑以龍城爲界者。有一不義二不利。蹙先祖之地。一不義也。無山川之險。一不利也。無守禦之便。二不利也。以豆滿爲限者。有一大義二大利。復興王之地。一大義也。據長江之險。一大利也。有守禦之便。二大利也。然則欲以龍城爲界者。偶未之思耳。天相有道。孽胡自竄。聖上乘機。不勞一兵。不傷一民。克復舊疆。爰置四邑。可謂善繼善述。而增光于前烈矣。臣又聞成大事者。不顧小弊。建大業者。不計小害。事巨則弊必生。業廣則害相隨。非獨今時。自古爲然。今四邑之設。非爲好大。復先祖之地。則事莫大於此矣。繼先王之業。則義莫重於此矣。何慮乎小弊。何患乎小害。况初年之雪。雖云大矣。而頭畜不甚斃損。次年之疫。雖曰大矣。而人民不甚死亡。若如議者之說。則農牛戰馬。從何而出。軍卒之多。餘丁之衆。尙不减於舊額。又何歟。其說之過情。不待明者而可知也。且以去年之事言之。其禍雖曰重矣。比之興富之身戮。承祐之覆軍。龍城之大敗。固有間矣。九年之水。七年之旱。無損於堯湯之盛德。五十萬之?奴。四十萬之突厥。何害於漢唐之大功。况災不過於一年。賊不滿於數千。則何憂何懼。臣又聞古之豪傑。築萬里之長城以防胡。修千里之長堤以防河。且其役民。至於十年之久。此則過矣。然後世有蒙其利。我國北連靺鞨。屢被侵陵。自前朝至于今。其禍不泯。城郭之修。甲兵之鍊。當百倍於他道可矣。雖今年築一城。明年又築一城。無歲不築。何害於義哉。往者以富居爲界。而尙無數尺之城。塞邑如是。况其龍城以南之州郡乎。以今思之。籌邊之策甚失。而華人之咲宜矣。聖上軫念。謀臣獻議。庶民子來。旣築會寧。又築慶源。役不踰時。功乃告訖。况甲山，慶興。自能修築。皆有堅城。北方之憂。十已去其七八矣。臣又聞殷伐鬼方。至于三年。周之戍役者。乃曰自我不見于今三年。又曰曷月予還歸哉。若是則殷周之民。尙不免戍役之久也。自此以降。夷狄益張。征戍益苦。觀其歸來頭白還戍邊之詩。則可知矣。非獨中國。前朝亦然。初以鐵嶺爲關。後以雙城爲界。出諸下道之軍。遣戍於此。戍卒到老。尙未歸家。至於父子不相識。其道途之遠。戍役之久。又可知矣。以今日之事言之。霄壤不侔矣。臣又聞遷邑。大事也。起怨咨。傷和氣。古人之所深慮。况遷吾靜居之民。移彼豺狼之域乎。其不怨惡者。幾希矣。第緣聖筭神妙。不鞭一吏。不刑一民。數萬之衆。纔閱月而畢集於新地。大事易就。新邑永建。其與旋得旋失者。不可同日語矣。不意浮薄之徒。假托初年之大雪。次年之大疫。胥動浮言。扇惑人心。安者欲動。止者欲行。幾乎沮大事而喪前功矣。幸賴聖上之明斷。浮言自殄。民心自安。加以至仁浹洽。寒者以衣。飢者以食。民困於役而忘其勞。卒困於戍而忘其苦。古人有言曰。毒民不由其上。則民懷敵愾之心。又曰。悅以使民。民忘其勞。是已。今日之建四邑。專以藩屛北方也。今日之築城郭。專以鞏固藩屛也。今日之戍邊圉。亦欲禦賊而安我民也。然則今日之事。非可已不已而輕用民力也。非好大喜功而窮兵黷武也。夫民至愚而神。豈不知此意。民有與臣言曰。會寧，慶源。今已築城矣。所當築者。唯鍾城與龍城耳。惟此二城旣築。則我輩無憂矣。信斯言也。其他庶民之心。從可知矣。去年慶源之禍。可謂慘矣。而民無懼色。散者聚。逃者復。力農安業。無異平日。以今日之事觀之。後日之効死勿去。可期也。或有不勝銳氣。自出赴敵。能斬賊首者有之。以往日之勢考之。異日之親上死長。亦可期也。以慶源一邑之事推類。則三邑軍民之心。槩可想矣。臣久在北方。熟觀野人之情。雖父子兄弟之間。有欲則相殘相害。無異仇敵。縱使日費千金。難以結其心。或結之以利。利盡則又肆其毒矣。莫若外示懷綏之惠。內修備禦之事。則我勢自強。彼勢自屈。以自強之勢。乘自屈之隙。則可以得志矣。臣之欲汲汲於築城郭。繕甲兵。訓士卒。蓄粮餉者。良以此也。若城郭完固。甲兵堅利。士卒訓鍊。則四鎭之人。足以自守自戰矣。奚待他兵之助。其賊變之永息。賊心之永服。難以預料也。臣抑又思之。新徙之初。僅以數尺之寨。尙能固守。况今石城旣築。何憂自守。民無所儲。官無所蓄。因之以饑饉。亦免餓殍。况今連歲有年。民有餘粟。官有餘蓄。何憂食盡。官無尺寸之求。民無絲毫之出。何由財盡。民志已定。逋逃日减。何由逃盡。鍾城畢築。則民力自休矣。何患力盡。若龍城則勢非汲汲。何必速成。待其財力有餘。然後爲之未晚。臣又聞善人。爲邦百年。可以勝殘去暴。是雖善人。未百年則不可以言治。况新邑之設。未十年乎。何可以一事之得。一事之失。遽爲憂喜也。伏望聖上不求速成。不貴小利。不計小弊。不慮小患。積以歲月。持之悠久。則浮言自息。民心自定。民弊自去。民怨自絶。民食自足。兵力自強。寇賊自屈。新邑永固矣。然臣之所言。似不可盡信。初年之雪。言者以爲頭匹盡死。臣則以爲不然。次年之疫。言者以爲人民幾盡死亡。臣則以爲不然。朝議多以彼爲直。以臣爲曲。指彼爲忠。指臣爲邪。臣於是痛心罔極。以今觀之。事各有迹。卒不可掩。末知孰爲忠孰爲邪。孰爲公孰爲私。公私之分。忠邪之辨。唯在聖鑑之明耳。自古在外建事之臣。必遭讒謗。不能脫禍者多矣。前朝尹瓘。盖其一耳。瓘以巨室大功。幾乎未免。况臣無尺寸之功。又無建事之才。而所爲多舛。寧不寒心。

    請停遷明堂書

    權踶

    臣竊謂周公，孔子。大聖也。制禮作樂。垂法萬世者。周公也。繼往開來，垂敎萬世者。孔子也。是故。爲治而不法乎周公，孔子。臣未見其可也。今揚善上書之事。臣未知其詳。聞之人言。以承文院。爲國之明堂。而景福宮非明堂。不可不營建宮室。若不建宮室。而使常人居之。地德所鍾。或生豪傑。非社稷之利也。於是命大臣而相之。又命集賢殿。參考地理之書。以備顧問。臣未知風水之說出於何人。其應之吉?。果如所言。而關係國家之利害。如是之重。則以周公，孔子憂國慮世之盛心。何無一語及之。初爲此說者。果賢於周公，孔子者乎。司馬溫公，朱文公。亦大賢也。擇葬之說。溫公極論其非。而文公亦取之。是必有所見矣。然則風水之說。周公，孔子之所不言。溫公，文公之所不取。其爲誕妄而不足信。昭然可知矣。揚善之學。又粗而未精。則其不可信。亦無疑矣。臣初聞是事。謂殿下必不信也。及聞命大臣登山而相之。又命集賢殿而考其書。大小洶洶。相胥浮動。然後知殿下不能無疑於揚善利害之一言。而致此紛紜也。以殿下之聖明。極知揚善之誕妄。而不能不動於聖慮。其邪說之害。如是之慘。臣雖愚昧。欲請對玉案極陳所懷。而誠畏天威。反覆籌之。未敢卽請。於今月十一日瘧疾作。其勢匪輕。旬日之間。似不敢進闕。區區之誠。無路上達。不勝痛憤。觸冒天威。敢陳管見。伏惟聖慈垂察焉。夫創業垂統之君。其見遠而其慮深。我太祖神謀睿筭。高出一時臣民之上。雖一號令之出。亦未嘗輕以處之。况定都營宮。事之大者。豈無稽而億定之哉。希進憸小之徒。利於干君。千謀萬計以中人主。其言懇惻纖悉。聞之若甚可行。行之則多不可。雖或行之。必有後悔。古今通患也。揚善何人哉。今信其輕薄希進之言。而疑太祖之所定其可乎。且揚善果有豪傑出之語。則是故爲幽遠不測之語。以動殿下而兾遂其所欲也。其計可謂狡矣。夫自有宇宙以來。帝王興替。不知其幾。其以壓勝之術。防豪傑之出者何代乎。苟以壓勝而防豪傑之出。使國祚傳之無窮。則周公，孔子必先爲之矣。豈有是理而周公，孔子不智不忠而不之爲乎。又未聞傳紀以來。某帝某王所生之地吉而爲帝王也。借曰有是理。豪傑之伏也無盡天下之吉地。其可悉壓而悉防之乎。臣甞歷觀前古之興廢。繼世之君。雖甚昏庸狂悖。而祖宗深仁厚澤。固結人心。人心不忍去。則天亦不忍絶之。故欲傳祚之遠者。須使深仁厚澤。固結人心而已。三代尙矣。漢唐以下之興廢。亦不過此。然殿下之所洞見。故臣今不復枚擧而贅陳之。且我漢城之都。見於圖讖。前朝之時。欲以壓之。或營宮室。或來廵幸。非一二矣。未防聖朝之興。苟有天命。豈智巧之私所能防哉。隋煬帝殺李全牙。而晉陽之甲卒興。周世宗殺方面大耳。而陳橋之變忽生。周防自謂密矣。而貽謀裕後之未得其道。何救於亡哉。古今明驗如此。而揚善欲以左道惑殿下。借此爲說以感動之。其亦小人之尤者歟。善乎唐太宗之言曰。居天下者。唯須正身修德而已。此外虛事。不足在懷。夫以太宗之賢。猶能及此。以殿下天縱之聖。獨此一事反出其下。臣切羞之。臣切痛之。孔子曰。攻乎異端。斯害也已。今使集賢殿。講其書。將以顧問。臣尤驚駭也。昔宋哲宗。使道士陳景元。校道書。范祖禹以謂損朝廷之體而深闢之。使道士校道書何害也。然以出於上命。猶以爲不可。况以怪誕不經之書。親賜覽觀。以求其說乎。其不可也必矣。惟我太宗大王嘗欲觀杜詩。臣父先臣近。以謂非人君之所當學。請講周易。太宗從之。杜詩尙且不可。其可以異端荒唐之書。講於經筵之上乎。且人君之學。其體固異於學者之學。又安得百家衆技之類。一一學而攻之乎。大非人君爲學之體。臣深爲殿下不取也。在殿下之明睿。學之固不難。知之亦無害。如或後世效而尤之。未免惑於其說。則其害誠有如夫子之所言矣。烏可不慮哉。臣固知殿下之終不信也。然而大臣相之。集賢講之。致物論之紛紜。如此其甚。非細故也。伏望主上殿下。扶正理而抑邪說。念愚臣而察孤忠。罷往相之命。停集賢之講。以杜邪說。以安人心。遠則師周公，孔子。邇則遵太祖太宗。尊六經而黜百家。正心術而辨邪正。仁義道德之化。行於上。孝悌忠信之俗。成於下。人人有親上事長之風。則國家自有盤石之安矣。臣性本庸愚。懶惰不學。雖欲有言。文不成章。未足以感發人之心目。矧以鄙賤之言。豈足以感動高明之鑑乎。然其區區愛君憂國之心。有不能自已。謹冒昧以言。伏惟聖慈垂察焉。臣踶無任惶懼之至。伏候進止。