卷六十三

    <經部,禮類,通禮之屬,禮書綱目

    欽定四庫全書

    禮書綱目卷六十三　　　　　婺源江永撰

    政事下　　　通禮十二

    補

    神農氏日中為市致天下之民聚天下之貨交易而退各得其所盖取諸噬嗑【日中為市上明而下動又借噬為市嗑為合也　繋辭傳】古者市廛而不税【詳見財賦】　匠人營國面朝後市市朝一夫【詳見制國】　内宰凡建國佐后立市設其次置其叙正其肆陳其貨賄出其度量淳制祭之以隂禮【市朝者君所以建國也建國者必面朝後市王立朝而后立市隂陽相承之義次思次也敘介次也陳猶處也度丈尺也量豆區之屬鄭司農云佐后立市者始立市后立之也祭之以隂禮者市中之社先后所立杜也故書淳為敦杜子春讀敦為純純謂幅廣也制謂四長玄謂純制天子巡守禮所云制幣丈八尺純四?與隂禮婦人之祭禮　天官】大宰以九職任萬民六曰商賈阜通貨賄【詳見上篇】　司市掌市之治教政刑量度禁令【量豆區斗斛之屬度丈尺也】以次敘分地而經市【次謂吏所治舍思次介次也若今市亭然敘肆行列也經界也】以陳肆辨物而平市【陳猶列也辨物物異肆也肆異則市平】以政令禁物靡而均市【物靡者易售而無用禁之則市均鄭司農云靡謂侈靡也】以商賈阜貨而行布【通物曰商居賣物曰賈阜猶盛也鄭司農云布謂泉也】以量度成賈而徵儥【徵召也儥買也物有定賈則買者來也】以質劑結信而止訟【質劑謂兩書一札而别之也】以賈民禁偽而除詐【賈民胥師賈師之屬必以賈民為之者知物之情偽與實詐】以刑罰禁虣而去盜【刑罰憲徇扑】以泉府同貨而斂賖【同共也同者謂民貨不售則為斂而買之民無貨則賖貰而予之】大市日昃而市百族為主朝市朝時而市商賈為主夕市夕時而市販夫販婦為主【市雜聚之處言主者謂其多者也百族必容來去商賈家於市城販夫販婦朝資夕賣因其便而分為三時之市所以了物極衆鄭司農云百族百姓也】凡市入則胥執鞭度守門市之羣吏平肆展成奠賈上旌於思次以令市市師涖焉而聽大治大訟胥師賈師涖於介次而聽小治小訟【凡市入謂三時之市市者入也胥守門察偽詐也必執鞭度以威正人衆也度謂殳也因刻丈尺耳羣吏胥師以下也平肆平賣物者之行列使之正也展之言整也成平也會平成市物者也奠讀為定整飭會者使定物價防誑豫也上旌者以為衆望也見旌則知當市也思次若今市亭也市師司市也介次市亭之屬别小者也鄭司農云思辭也次市中侯樓也玄謂思當為司聲之誤也】凡萬民之期於市者辟布者量度者刑戮者各於其地之敘【期謂欲賣買期决於市也量度者若今處斗斛及丈尺也故書辟為辭鄭司農云辭布辭訟泉物者也玄謂辟布市之羣吏考實諸泉入及有遺忘】凡得貨賄六畜者亦如之三日而舉之【得遺物者亦使置其地貨於貨之肆馬於馬之肆則主求之易也三日而無識認者舉之沒入官】凡治市之貨賄六畜珍異亡者使有利者使阜害者使亡靡者使微【利利於民謂物實厚者害害於民謂物行苦者使有使阜起其賈以徵之也使亡使微抑其賈以郤之也侈靡細好使富民好奢微之而已鄭司農云亡者使有無此物則開利其道使之有】凡通貨賄以璽節出入之【壐節印章如今斗檢封矣使人執之以通商】國凶荒札喪則市無征而作布【有災害物貴市不税為民之乏困也金銅無凶年因物貴大鑄泉以饒民】凡市偽飾之禁在民者十有二在商者十有二在賈者十有二在工者十有二【玄謂王制曰用器不中度不粥於市兵車不中度不粥於市布帛精麤不中數幅廣狭不中量不粥於市姦色亂正色不粥於市五穀不時果實未熟不粥於市木不中伐不粥於市禽獸魚鼈不中殺不粥於市亦其類也】市刑小刑憲罰中刑徇罰大刑扑罰其附於刑者歸於士【徇舉以示其地之衆也朴撻也鄭司農云憲罰播其肆也】國君過市則刑人赦夫人過市罰一幕世子過市罰一帟命夫過市罰一盖命婦過市罰一帷【謂諸侯及夫人世子過其國之市大夫内子過其都之市也市者人所交利而行刑之處君子無故不遊觀焉若遊觀則施惠以為說也國君則赦其刑人夫人世子命夫命婦則使之出罰異尊卑也此王國之市而說國君以下過市者諸侯之於其國與王同以其足以互明之】凡會同師役市司帥賈師而從治其市政掌其賣儥之事【市司司市也儥買也會同師役必有市者大衆所在來物以備之】　質人掌成市之貨賄人民牛馬兵器珍異【成平也會者平物賈而來主成其平也人民奴婢也珍異四時食物】凡賣儥者質劑焉大市以質小市以劑【玄謂質劑者為之劵藏之也大市人民牛馬之屬用長劵小市兵器珍器之物用短劵】掌稽市之書契同其度量壹其淳制巡而考之犯禁者舉而罰之【稽猶考也治也書契取予市物之劵也其劵之象書兩扎刻其側杜子春云淳當為純純謂幅廣制謂匹長也皆當中度量】凡治質劑者國中一旬郊二旬野三旬都三月邦國朞期内聽期外不聽【謂齎劵契者來訟也以期内來則冶之後期則不治所以絶民之好訟且息文書也郊遠郊也野甸稍也都小都大都】廛人掌斂市絘布總布質布罰布而入於廛府【布泉也鄭司農云絘布列肆之税布杜子春云總當為儳謂無肆立持者之税玄謂總讀如租�又��赢硬贾^守斗斛銓衡者之税也質布者質人之所罰犯質劑者之泉也罰布者犯市令者之泉也廛布者貨賄諸物邸舍之税】凡屠者斂其皮角筋骨入於玉府【以當税給作器物也】凡珍異之有滯者斂而入於膳府【珍異四時食物也不售而在廛久則將瘦臞腐敗為買之入膳夫之府所以紓民事而官不失實】　胥師各掌其次之政令而平其貨賄憲刑禁焉【憲表縣之】察其詐偽飾行儥慝者而誅罰之【鄭司農云儥賣也慝惡也謂行且賣姦偽惡物者玄謂飾行儥慝謂使人行賣惡物于市巧飾之令欺誑置者】聽其小治小訟而斷之　賈師各掌其次之貨賄之治辨其物而均平之展其成而奠其賈然後令市凡天患禁貴儥者使有恒賈【恒常也謂若□米穀棺木而睹久雨疫病者貴賣之因天災害阨民使之重困】四時之珍異亦如之【薦宗廟之物】凡國之賣儥各帥其屬而嗣掌其月【儥買也故書賣為買鄭司農云謂官有所斥賣賈師帥其屬而更相代直月為官賣之均勞逸】凡師役會同亦如之　司虣掌憲市之禁令禁其鬭嚻者與其虣亂者出入相陵犯者以屬遊飲食於市者若不可禁則搏而戮之【嚻讙也鄭司農云屬遊飲食羣飲食者】　司稽掌巡市而察其犯禁者與其不物者而搏之【不物衣冠視瞻不與衆同及其操物不如品式】掌執市之盜賊以徇且刑之　胥各掌其所治之政執鞭度而巡其前掌其坐作出入之禁令襲其不正者【杜子春云當為襲謂掩捕其不正者】凡有罪者撻戮而罰之【罰之使出布】　肆長各掌其肆之政令陳其貨賄名相近者相遠也實相近者相邇也而平正之【邇亦近也俱是物也使惡者遠善善自相近鄭司農云謂若珠玉之屬俱名為珠俱名為玉而賈或百萬或數萬恐農夫愚民見欺故别異令相遠使賈人不得雜亂以欺人】斂其總布掌其戒禁【杜子春云總當為□】　泉府掌以市之征布斂市之不售貨之滯於民用者以其賈買之物楬而書之以待待不時而買者買者各從其抵都鄙從其主國人郊人從其有司然後予之【鄭司農云不時買者謂急求者也抵故買也主者别治大夫也然後予之為封符信然後予之玄謂抵實抵字抵本也本謂所屬吏主有司是也】凡賖者祭祀無過旬日喪紀無過三月【鄭司農云賖貰也以祭祀喪紀故從官賖買物】凡民之貸者與其有司辨而授之以國服為之息【有司所屬吏也與之别其貸民之物定其賈以與之鄭司農云貸者謂從官借本賈也故有息使民弗利以其所賈之國所出為息也假令其國出絲絮則以絲絮償其國出絺葛則以絺葛償玄謂以國服為之息以其於國服事之税為息也於國事受園廛之田而貸萬泉者則朞出息五百王莽時民貸以治產業者但計贏所得受息無過歲什一】凡國之財用取具焉歲終則會其出入而納其餘【會計也納入也入餘於職幣　並地官】　遺人凡國野之道三十里有市市有侯館侯館有積【詳下道路章】　有圭璧金璋不粥於市命服命車不粥於市犧牲不粥於市戎器不粥於市【尊物非民所宜有戎器軍器也粥賣也】用器不中度不粥於市兵車不中度不粥於市布帛精麤不中數幅廣狹不中量不粥於市姦色亂正色不粥於市【凡以其不可用也用器弓矢耒耜飲食器也度丈尺也數升縷多少】錦文珠玉成器不粥於市衣服飲食不粥於市【不示民以奢與貪也成猶善也】五穀不時果實未孰不粥於市【物未成不利人】木不中伐不粥於市【伐之非時不中用周禮仲冬斬陽木仲夏斬隂木】禽獸魚鼈不中殺不粥於市【殺之非時不中用月令季冬始漁周禮春獻鼈蜃　王制】

    右布政　衛莊公改舊制易朝市高子睪問於孔子曰周禮前朝而後市今衛君更之如何孔子曰朝市於西方失之矣【家語】　孟子曰市廛而不征法而不廛則天下之商皆悦而願藏於其市矣【廛市宅也張子曰或賦其市地之廛而不征其貨或治之以市官之法而不賦其廛盖逐末者多則廛以抑之少則不必廛也　孟子】

    古者關譏而不征【詳見財賦】　關執禁以譏禁異服識異言【關竟上門譏呵察　王制】　司門掌授管鍵以啟閉國門【鄭司農云鍵讀為蹇管謂籥也鍵謂牡】幾出入不物者正其貨賄凡財物犯禁者舉之【不物衣服視瞻不與衆同及所操物不如品式者正讀為征征税也犯禁謂商所不資者舉之没入官】以其財養死政之老與其孤【財所謂門關之委積也死政之老死國事者之父母也孤其子】　司關掌國貨之節以聯門市【貨節謂商本所發司市之璽節也自外來者則案其節而書其貨之多少通之國門國門通之司市自内出者司市為之璽節通之國門國門通之關門参相聯以檢猾商】司貨賄之出入者掌其治禁與其征廛【征廛者貨賄之税與所止邸舍也關下亦邸有客舍其出布如市之廛】凡貨不出於關者與其貨罰其人【不出於關謂從私道出辟税者則沒其貨而撻其人】凡所達貨賄者則以節傳出之【商或取貨於民間無璽節者至關關為之璽節及傳出之其有璽節亦為之傳傳如今移過所文書】國凶札則無關門之征猶幾【無租税猶幾猶苛察不得令奸人出入】有外内之送令則以節傳出内之【有送令謂奉貢獻及文書以常事往來環人之職所送迎通賓客來至關則為之節與傳以通之】　掌節門關用符節【詳名器下並地官】　仲夏門閭毋閉關市無索　仲秋易關市來商旅納貨賄以便民事四方來集遠鄉皆至則財不匱上無乏用百事乃遂　孟冬戒門閭脩鍵閉慎管籥謹關梁【並詳月令】

    右門關之政　文王之治岐也關市譏而不征【孟子】仲尼曰臧文仲不仁者三廢六關不仁也【塞關陽關】

    【之屬凡六關所以禁絶末遊而廢之　按家語作置六關王注云六關關名魯本無此關文仲置之以税行者故為不仁傳曰廢六關非也二說未知孰是　文二年左氏傳】　孟子曰關譏而不征則天下之旅皆悦而願出於其路矣又曰古之為關也將以禦暴【譏察非常】今之為關也將以為暴【征税出入　范氏曰古之耕者什一後世或收大半之税此以賦斂為暴也文王之囿與民同之齊宣王之囿為阱國中此以園囿為暴也後世為暴不止於關若使孟子用於諸侯必行文王之政凡此之類皆不終目而改也】

    刳木為舟剡木為楫舟楫之利以濟不通致遠以利天下盖取諸涣【木在水上也致遠以利天下疑衍　繋辭傳】　天子造舟【比船為橋】諸侯維舟【維連四船】大夫方舟【併兩船】士特舟【單船】庶人乘泭【併木以渡爾雅】　　匠人營國經涂九軌環涂七軌野涂五軌環涂以為諸侯經涂野涂以為都經涂【詳見制國】　司險掌九州之圖以周知其山林川澤之阻而達其道路設國之五溝五涂而樹之林以為阻固皆有守禁而達其道路【詳軍禮武備】　合方氏掌達天下之道路【津梁相湊不得陷絶　夏官】野廬氏掌達國道路至於四畿【達謂巡行通之使不陷絶也去王城五百里為畿】比國郊及野之道路宿息井樹【比猶較也宿息廬之屬賓客所宿及晝止者也井共飲食樹為藩蔽】若有賓客則令守涂地之人聚�徶�有相翔者誅之【守涂地之人道所出廬宿旁民也相翔猶昌翔觀伺者也鄭司農云聚�従蹞簟徱运扌l之也有姦人相翔於賓客之側則誅之不得令寇盜賓客】凡道路之舟車轚互者序而行之【舟車轚互謂於迫隘處也車有轘轅坻閣舟有砥柱之屬其過之者使以次叙之】凡有節者及有爵者至則為之辟【辟辟行人亦使守涂地者】禁野之横行徑踰者【皆為防姦也横行妄繇田中徑踰射邪趣疾越隄渠也】凡國之大事比脩除道路者【比校治道者名若今次金叙大功】掌凡道禁【禁謂若今絶蒙布巾持兵杖之屬秋官】　掌節道路用旌節凡通達於天下者必有節以傳輔之無節者有幾則不達【詳名器下】　候人各掌其方之道治與其禁令以設候人【道治治道也國語曰候不在竟譏不居其方也禁令猶姦寇也以設候人者選士卒以為之詩云彼候人兮何戈與祋】若有方治則帥而致於朝及歸送之於竟【方治其方來治國事者也春秋傳曰晉欒盈過周王使候人出諸轘轅是其送之　夏官】　遺人野鄙之委積以待羈旅【羈旅過行寄止者】凡國野之十里有廬廬有飲食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候館候館有積【廬若今野候徒有庌也宿可止宿若今亭有室矣候館樓可以觀望者也一市之間有三廬一宿　地官】　委人以甸聚待羈旅【聚凡畜聚之物也　同上】　季春命司空曰時雨將降下水上騰循行國邑周視原野脩利隄防道達溝瀆開通道路毋有障塞【詳月令】　柔遠人則四方歸之【柔遠人則天下之旅皆悦而願出於其塗故四方歸】送往迎來嘉善而矜不能所以柔遠人也【往則為之授節以送之來則豐其委積以迎之　中庸】

    右道路之政　單襄公假道于陳以聘于楚火朝覿矣道茀不可行也【火心星也覿見也草穢塞路謂茀朝見謂夏正十月晨見於辰】候不在疆【候候人也掌送迎賓客也疆境也】司空不視塗【司空鄉官掌道路也】澤不陂【陂障也古不竇澤故障之】川不梁【流曰川梁渠梁古不防川故梁之】野有庾積【唐尚書云十六?曰庾昭謂此庾露積穀也詩云曾孫之庾如坻如京是也】場功未畢【治場未畢也詩云九月築塲圃】道無列樹【古者列樹以表道且為城守之用】墾田若藝【發田曰墾藝猶蒔也言其稀少猶若藝物】膳宰不致餼【膳宰膳夫也掌賓客之牢禮生曰餼】司里不授館【司里里宰也掌授客館】國無寄寓【寓亦寄也無寄寓者不為廬舍可以寄羈旅之客】縣無施舍【四甸為縣縣方六十里施舍者所以施舍賓客負任之處】單子歸告王曰陳侯不有大咎國必亡夫辰角見而雨畢【辰角大辰蒼龍之角角星名也見者朝見東方建戌之初寒露節也雨畢者殺氣日盛雨氣盡也】天根見而水涸【天根亢氏之間也涸竭也謂寒露雨畢之後五日天根朝見水潦盡竭也月令仲秋水始涸天根見乃盡竭也】本見而草木節解【本氐也謂寒露之後十日陽氣盡草木之枝節皆理解之】駟見而隕霜【駟天馬房星也隕落也謂建戌之中霜始降】火見而清風戒寒【謂霜降之後清風先至所以戒人為寒備也】故先王之教曰雨畢而除道水涸而成梁【教謂月令之屬也九月雨畢十月水涸】草木節解而備藏【備收藏也月令季秋農事畢收】隕霜而冬裘具【孟冬則天子始裘故九月可以具之】清風至而脩城郭宫室【謂火見之後建亥之初也】故夏令曰九月除道十月成梁【夏令夏后氏之令周所因也除道所以便行旅成梁所以便民使不涉也】其時儆曰收而場功偫而畚挶【時儆時所以儆告其民也收而場功使人脩囷倉也偫具也畚器名土籠也挶舁土之器具汝畚挶將以築作也】營室之中土功其始【定謂之營室謂建亥小雪之中定星昏正於午土功可以始也詩定之方中作於楚宫】火之初見期於司里【期會也致其築作之具會於司里之官】此先王之所以不用財賄而廣施德於天下者也【施德謂因時警戒謹盖藏成築功也】今陳國火朝覿矣而道路若塞野場若棄澤不陂障川無舟梁【舟梁以舟為梁也】是廢先王之教也周制有之曰列樹以表道立鄙食以守路【制法也表識也鄙四鄙十里有廬廬有飲食】國有郊牧【國外曰郊牧放牧之地】疆有寓望【疆境也境界之上有寄寓之舍候望之人】藪有圃草【澤無水曰藪圃大也必有茂大之草以備財用】囿有林池【囿苑也林積木也池積水也】所以禦灾也【禦備也灾飢兵也】今陳國道路不可知【上下文互見農政章】是棄先王之法制者也【國語周語】　子產聽鄭國之政以其乘輿濟人於湊洧【子產鄭大夫公孫僑也湊洧二水名也子產見人有徒涉此水者以其所乘之車載而渡之】孟子曰惠而不知為政【惠謂私恩小利政則有公平正大之體綱紀法度之施焉】歲十一月徒杠成十二月輿梁成民未病涉也【杠方橋也徒杠可通徒行者梁亦橋也輿梁可通車輿者周十一月夏九月也周十二月夏十月也夏令曰十月成梁盖農功已畢可用民力又時將寒沍水有橋梁則民不患於徒涉亦王政之一事也】君子平其政行辟人可也焉得人人而濟之【辟辟除也如周禮閽人為之辟之辟言能平其政則出行之際辟除行人使之辟已亦不為過况國中之水當涉者衆豈能悉以乘輿濟之哉】故為政者每人而悦之日亦不足矣【言每人皆欲致私恩以悦其意則人多日少亦不足於用矣諸葛武侯嘗言治世以大德不以小惠得孟子之意矣　孟子】葵丘之會三命曰無忘賓旅【賓賓客也旅行旅也皆當有以待之不可忽忘也同上】

    懷方氏掌來遠方之民致方貢致遠物而送逆之達之以節【遠方之民四夷之民也諭德延譽以來之遠物九州之外無貢法而王者達民以旌節達貢物以璽節】治其委積館舍飲食【續食其往來　夏官】　中國戎夷五方之民皆有性也不可推移【地氣使之然】東方曰夷被髪文身有不火食者矣南方曰蠻雕題交趾有不火食者矣【雕文謂刻其肌以丹青涅之交趾足相鄉然浴則同川卧則僢不火食地氣煖不為病】西方曰戎被髪衣皮有不粒食者矣北方曰狄衣羽毛穴居有不粒食者矣【不粒食地氣寒少五穀】中國夷蠻戎狄皆有安居和味宜服利用備器【其事雖異各自足】五方之民言語不通嗜欲不同達其志通其欲東方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰譯【皆俗間之名依其事類耳鞮之言知也今冀部有言狄鞮者　王制】

    右懷遠之政　三旬苗民逆命班師振旅帝乃誕敷文德舞干羽于兩階七旬有苗格【班還振整也謂振旅以歸也誕大也文德文命德教也干楯羽翳也皆舞者所執也兩階賓主之階也七旬七十日也格至也大禹謨】

    大司徒以荒政十有二聚萬民一曰散利二曰薄征三曰緩刑四曰弛力五曰舍禁六曰去幾七曰眚禮八曰殺哀九曰蕃樂十曰多昏十有一曰索鬼神十有二曰除盜賊【荒凶年也鄭司農云救飢之政十有二品散利貸種食也弛力息繇役也去幾關市不幾也眚禮掌客職所謂凶荒殺禮者也多昏不備禮而娶昏者多也索鬼神求廢祀而脩之雲漢之詩所謂靡神不舉靡愛斯牲者也除盜賊急其刑以除之饑饉則盜賊多不可不除也杜子春讀蕃樂為藩樂謂閉藏樂器而不作玄謂去幾去其税耳舍禁若公無禁利眚禮謂殺吉禮也殺哀謂省凶禮】大荒大札則令邦國移民通財舍禁弛力薄征緩刑【大荒大凶年也大札大疫病也移民辟災就賤其有守不可移者則輸之穀春秋定五年夏歸粟於蔡是也】　遺人縣都之委積以待凶荒　均人凶札則無力政無財賦【無力政恤其勞也無財賦恤其乏困也財賦九賦也】不收地守地職不均地政【不收山澤及地税亦不平計地税也非凶札之歲當收税乃均之耳】　司救凡歲時有天患民病則以節巡國中及郊野而以王命施惠【天患謂烖害也節旌節也施惠賙恤之】司市國凶荒札喪則市無征而作布　賈師凡天患

    禁貴儥者使有恒賈【並詳市政章】　司關國凶札則無門關之征猶幾【詳門關章】　廩人若食不能人二鬴則令邦移民就穀詔王殺邦用　倉人若穀不足則止餘法用有餘則藏之以待凶而頒之【並詳財賦並地官】　士師若邦凶荒則以荒辯之灋治之【鄭司農云辯讀為風别之别救荒之政十有二而士師别受其教條是為荒别之法玄謂辯當為貶聲之誤也遭飢荒則刑罰國事有所貶損作權時法也朝士職曰若邦凶荒札喪寇戎之故則令邦國都家縣鄙慮刑貶】令移民通財糾守緩刑【移民就賤救困也通財補不足也糾守衛盜賊也緩刑紓民心也　秋官】　朝士若邦凶荒札喪寇戎之故則令邦國都家縣鄙慮刑貶【故書慮為憲貶為窆杜子春云窆當為禁憲為幡書以明之玄謂慮謀也貶猶减也謂當圖謀緩刑且减國用為民困也所貶視時為多少之法　同上】古者有災者謂之厲君一時素服使有司弔死問疾憂以巫毉匍匐以捄之湯粥以方之善者先乎矜寡孤獨及疾不能相養死無以葬埋者葬埋之

    右凶札之政【凶札之禮詳災變禮因凶札祈禳詳因祭】　莊公二十八年冬大無麥禾臧孫辰告糴於齊【春秋】　魯饑臧文仲言於嚴公曰夫為四隣之援【援所攀援以為助也】結諸侯之信重之以婚姻申之以盟誓【申重也】固國之艱急是為【艱難也是為為難急也】鑄名器【名器鍾鼎也】藏寶財【寶財玉帛也】固民之殄病是待【殄絶也病飢也】今國病矣君盍以名器請糴於齊【盍何不也市穀曰糴】公曰誰使對曰國有饑饉卿出告糴古之制也【告請也】辰也備卿辰諸如齊文仲以鬯圭與玉磬如齊告糴【鬯圭祼鬯之圭長尺二寸有瓚以祀廟玉磬鳴璆也】曰天灾流行戾於敝邑饑饉荐降民羸幾卒【戾至也荐重也降下也羸病也幾近也卒盡也】大懼殄周公太公之命祀【賈唐二君云周公為太宰太公為太師皆掌命諸侯之國所當祀也或云命祀謂命祀二公也昭謂傳曰衛成公祀夏后相甯武子曰不可以間成王周公之命祀如此賈唐得之】職貢業事之不共而獲戾【戾罪也】不腆先君之敝器【腆厚也】敢告滯積以紓執事【滯久也紓緩也執事齊有司也穀久積則將朽敗執事所憂也請之所以緩執事】以救敝邑使能共職豈唯寡君與二三臣實受君賜其周公太公及百辟神祗實永饗而賴之【辟君也賴蒙也天曰神地曰祗百辟謂百君卿士有益於民者】齊人歸其玉而予之糴【魯語】　國無三年之畜曰國非其國也一年不升告糴諸侯告請也不正故舉臧孫辰以為私行也【為内諱故不稱使使若私行】國無九年之畜曰不足無六年之畜曰急無三年之畜曰國非其國也諸侯無粟諸侯相歸粟正也臧孫辰告糴于齊告然後與之言内之無外交也古者稅什一豐年補敗【敗謂凶年】不外求而上下皆足也雖累凶年民弗病也一年不艾而百姓饑君子非之【穀梁傳】　僖公二十一年夏大旱公欲焚巫尩【巫尩女巫也主祈禱請雨者或以為尩非巫也瘠病之人其面上向俗謂天哀其病恐雨入其鼻故為之旱是以公欲焚之】臧文仲曰非旱備也脩城郭貶食省用務穡勸分【穡儉也勸分有無相濟】此其務也巫尩何為天欲殺之則如勿生若能為旱焚之滋甚公從之是歲也飢而不害【不傷害民左氏傳】

    大司徒以保息六養萬民三曰賑窮四曰恤貧五曰寛疾【詳見上篇】　朝士掌建邦外朝之法右肺石達窮民焉【詳朝廷禮】　大司寇以肺石達窮民【肺石赤石也窮民天民之窮而無告者】凡遠近惸獨老幼之欲有復於上而其長弗達者立於肺石三日士聽其辭以告於王而罪其長【無兄弟曰惸無子孫曰獨復猶報也上謂王與六卿也報之者若上書詣公府言事矣長謂諸侯若鄉遂大夫　秋官】　大僕建路鼓於大寢之門外而掌其政以待達窮者與遽令聞鼓聲則速逆僕與御庶子【詳朝廷禮】　少而無父者謂之孤老而無子者謂之獨老而無妻者謂之矜老而無夫者謂之寡此四者天民之窮而無告者也皆有常餼【餼廩也】瘖聾跛躃斷者侏儒百工各以其器食之【斷謂支節絶也侏儒短人也器能也王制】　　鄉師以歲時巡國及野而賙萬民之囏阨以王命施惠【歲時者随其事之時不必四時也囏阨飢乏也鄭司農云賙讀為周急之周】　遺人鄉里之委積以恤民之囏阨門關之委積以養老孤【鄉里鄉所居也囏阨猶困乏也門關以養老孤人所出入易以取餼廩也】　旅師掌聚野之耡粟屋粟間粟【註見財賦】而用之以質劑致民平頒其興積施其惠散其利而均其政令【而讀為若聲之誤也若用之謂恤民之囏阨委積於野如道人於鄉里也以質劑致民案入税者名會而貸之興積所興之積謂三者之粟也平頒之不得偏頗有多少縣官徵聚物曰興今云軍興是也是粟縣師徵之旅師斂之而用之以賙衣食曰惠以作事業曰利均其政令者皆以國服為之息】凡用粟春頒而秋斂之【困時施之饒時收之】　司稼掌均萬民之食而賙其急而平其興【均謂度其多少賙廩其囏阨興所徵賦　並地官】　季春天子布德行惠命有司發倉廩賜貧窮振乏絶【詳月令】

    右恤窮之政　老而無妻曰鰥老而無夫曰寡老而無子曰獨幼而無父曰孤此四者天下之窮民而無告者也文王發政施仁必先斯四者詩云哿矣富人哀此煢獨【孟子】　文公曰柰夫八疾何【八疾籧篨至僮昏】胥臣曰官師之所材也【師長也材古裁字】戚施直鎛【戚施偻人直主擊鎛鎛鍾也】籧篨蒙璆【籧篨偃人蒙戴也璆玉磬也不能俛故使之戴磬】侏儒扶盧【侏儒短者扶緣也盧戈戟之柲緣之以為戲】矇瞍修聲【有眸子而無見曰矇無眸子曰瞍無目於音聲審故使修之】聾聵司火【耳不别五聲之和曰聾生而聾曰聵耳無聞於視則審故使主火】僮昏【僮無知也昏闇亂也】嚚瘖【口不道忠信之言為嚚瘖不能言者】僬僥【長三尺】官師所不材也【所不能材用也】以實裔土【裔荒裔也國語晉語】　　齊師將興陳成子屬孤子三日朝【屬會死事者之子使朝三日以禮之　哀二十七年左氏傳】　晏子曰春省耕而補不足秋省斂而助不給景公說大戒於國出舍於郊於是始興發補不足【戒告命也出舍自責以省民也興發發倉廩也　孟子】

    醫師掌醫之政令聚毒藥以共醫事【毒藥藥之辛苦者藥之物恒多毒孟子曰若藥不瞑眩厥疾不瘳】凡邦之有疾病者疕瘍者造焉則使醫分而治之【疕頭?亦謂秃也身傷曰?分之者醫各有能】歲終則稽其醫事以制其食十全為上十失一次之十失二次之十失三次之十失四為下【食禄也全猶愈也以失四為下者五則半矣或不治自愈】　疾醫掌養萬民之疾病四時皆有癘疾春時有痟首疾夏時有痒疥疾秋時有瘧寒疾冬時有��上氣疾【癘疾氣不和之疾痟酸削也首疾頭痛也�龣�也上氣逆喘也五行傳曰六癘作見】以五味五穀五藥養其病【養猶治也病由氣勝負而生攻其贏養其不足者五味醯酒蝕蜜薑盬之屬五穀麻黍稷麥豆五藥草木蟲石穀也其治合之齊則存乎神農子儀之術云】以五氣五聲五色眂其死生【三者劇易之徵見於外者五氣五藏所出氣也肺氣熱心氣次之肝氣凉脾氣温腎氣寒五聲言語宫商角徵羽也五色面貌青赤白黑黄也察其盈虚休王吉凶可知審用此者莫若扁鵲倉公】兩之以九竅之變參之以九藏之動【兩參之者以觀其死生之驗竅之變謂開閉非常陽竅七隂竅二藏之動謂脉至與不至正藏五藏又有胃膀胱大膓小膓脉之大候要在陽明寸口能專是者其唯秦和乎岐伯榆□則兼彼數術者】凡民之有疾病者分而治之死終則各書其所以而入於醫師【少者曰死老者曰終所以謂治之不愈之狀也醫師得以制其禄且為後治之戒】　瘍醫掌腫瘍潰瘍金瘍折瘍之祝藥劀殺之齊【腫?癰而上生創者潰瘍癰而含膿血者金瘍刀創也折瘍踠跌者祝當為注讀如注病之注聲之誤也注謂附著藥劀刮去膿血殺謂以藥食其惡肉】凡療瘍以五毒攻之【止病曰療攻治也五毒五藥之有毒者今醫方有五毒之藥作之合黄堥置石膽丹砂雄黄礜石慈石其中燒之三日夜其煙上著以雞羽掃取之以注創惡肉破骨則盡出】以五氣養之以五藥療之以五味節之【既刮殺而攻盡其宿肉乃養之也五氣當為五穀節節成其藥之力】凡藥以酸養骨以辛養筋以醎養脉以苦養氣以甘養肉以滑養竅【以類相養也酸木味木根立地中似骨辛金味金之纒合異物似筋鹹水味水之流行地中似脉苦火味火出入無形似氣甘土味土含載四者似肉滑滑石也凡諸滑物通利往來似竅】凡有瘍者受其藥焉【並天官】　孟夏聚畜百藥【詳月令】

    右醫藥之政

    蜡氏掌除骴【曲禮四足死者曰漬故書骴作脊鄭司農云脊讀為漬謂死人骨也月令曰掩骼埋胔胔骨之尚有肉者也及禽獸之骨皆是】若有死於道路者則令埋而置楬焉書其日月焉縣其衣服任器於有地之... -->>
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