第708章 新衙门

p;贱籍的由来，其实就是从贱人开始的，只是最终成为世代相传，还延伸到了贱业而已。

    要不然的话，就算是内廷的人，也会得过且过。

    可是，正是因为他们为国效力，立下了赫赫战功，才有了大明如今的盛世繁华！

    国库空虚，他制定的几项政策推行不利，便废除贱籍，赢得地方上这些人的拥护，使得新政顺利。

    也是如此，原本只是修改礼制的事情，便一下牵扯出了涉及更广的事情，一直到了年底前的几天，礼制修改，户籍革新以及增设县级以下官衙的方案，才得到了张明伟的认可，崇祯皇帝的批准。

    就连张明伟也有点好奇，不知道王承恩有什么说法，更不用说其他人了，都是看着王承恩，等他说话。

    只听王承恩向崇祯皇帝奏道：“陛下，这些贱籍之人，多是依附各地豪强，如国公所言，对于朝廷多有不满，因此以各地豪强唯首是瞻。可要是废除了贱籍，这些原本是贱籍之人，便会对陛下，对朝廷感恩戴德。如此一来，朝廷之策，在地方实施之时便会顺利很多！一个最简单的例子，便会体现在地方税赋方面，就更难弄虚作假！”

    说到这里，他顿了顿，根据崇祯皇帝的表情，估摸了下在想什么之后，便接着说道：“据东厂所掌握信息，我们大明上报户籍用黄册，但许多州县征收税粮则用白册，亦称实征册，两不相符；更有一些胥吏手中又自有私册，乃至州县长官亦不能过问。”

    堵胤锡等人见崇祯皇帝表态了，互相看了看，不过还没说话，却听司礼监掌印太监王承恩先出列奏道：“陛下，奴婢以为，废除贱籍，对我大明朝还有很大的好处！”

    他们一边聊着，一边自然注意着崇祯皇帝的动静。看到崇祯皇帝好像看完了东厂的档案之后，便自觉地收了声音。

    最后，张明伟补充说道：“没有人是天生想当贱人，也没有谁当了贱人之后，便一辈子就是贱人的。至于子孙后代，那边更是如此。对于这点，我朝更是有许多实例证明之，陛下不妨想想，我说得这些，是也不是？”

    张明伟听了，对他微微一笑，摇头说道：“我说得改变，当然不是宣慰司这个了，我是想说，该再增加一级官府衙门，也就是在县之下，再设一个行政级别用于治理地方！”

    张明伟自然没有参与讨论，只是听着他们在聊。

    崇祯皇帝并没有马上给出答复，而是在考虑了一会之后，问张明伟道：“那先生所说，贱人还是要有，这又是什么个说法？”

    “确实有些州县会这么做！”堵胤锡当然不敢睁眼说瞎话，“朝廷掌控越弱的地方，就越容易出现这等事情。以前多，可如今却是少了！”

    崇祯皇帝去看档案的时候，底下的官员，便窃窃私语了起来。

    “国公此言，言之有理，一年交易达千万两白银之多，岂能没有官府掌控？”

    想着这个，堵胤锡忽然灵光一闪，当即问道：“国公之意，难不成是宣慰司之类？可是，如今改土归流之下，宣慰司都已经取消了啊！”

    因此，这时候张明伟提出还有一种现状也最好改改的时候，他就非常想知道是什么现状了。

    张明伟看着崇祯皇帝，认真地说道：“一个县衙，才几个官员，县令，县丞，主簿，典史，治下人口少的时候没问题。可如今呢，他们管得过来么？县衙治下，再没有低一级别的衙门来分管，朝廷对于地方的掌控就会弱很多，也就会出现各种朝廷难以预料到的问题，比如地方豪强鱼肉乡里，欺瞒朝廷等等。”

    张明伟听了，并没有急着催促他下结论，耐心地解释道：“陛下，任何时候，都有人触犯律法，既然如此，我认为，这部分人便是贱人，可差别视之，以为他人戒！”

    看着崇祯皇帝，他提高了声音强调道：“陛下，时代变了，我今天说得这几个方面，都该未雨绸缪，该动的要动，该谋划的要谋划，该改的要改了！”

    崇祯皇帝听到这话，看着张明伟的目光，忽然一下想了起来。

    当然了，雍正帝之所以这么做，他还有一个最大的基本盘，就是满洲八旗。这个满洲八旗的利益，他是一点都没动的。包括属于满洲八旗的贱籍，该是贱籍的还是贱籍。

    “如此说来，不能一概而论，可根据州县等级不同而设之！”

    “不过话也不能这么说吧，你看北方的县，特别是那些下等县，人口才有多少，再多增设一级衙门，并无必要！”