卷五十七

王昭禹曰传则或出于众人之所传道则或出于一人之所道诵四方之传道则将以来之至于推而行之然后可以为道矣】

    正嵗则布而训四方而观新物

    郑锷曰道其政事与其上下之志则达其説于王使王知之诵其传道非特诵之而已取其可以为训者作为戒书于建寅之月布之以诵四方使知其善者可行恶者可改也布于正嵗则顺时之始与之更新矣又观四方之新物则因夫一嵗之始察民之所好时新者如何道之训之以俟他时之布【○项氏曰物即事也即上所诵道之三物也新嵗观之又将以为来嵗之训○王昭禹曰新物谓新所用之物观新物将以观民之好恶也正嵗者民物之所尚以一嵗之始而观民情之所尚将以训其志滛好僻也○陈蕴之曰新物如旧染污俗咸与惟新周虽旧邦其命维新作新民亦以新子之国先知觉后知先觉觉后觉易昏为明易恶为善化变气质如螟蛉之肖蜾臝○愚案此又是一説】○黄氏曰布而训四方使述其旧美也观新物察风俗之变也

    形方氏中士四人府四人史四人胥四人徒四十人易氏曰形犹人之形有相属之义○郑康成曰形方氏主制四方邦国之形体

    掌制邦国之地域而正其封疆无有华【苦蛙反】离之地使小国事大国大国比小国

    郑锷曰地域掌于大司徒版图掌于职方特其名数也形方氏则制之如制衣之制因形裁割使各得其宜也公侯伯子男五等封疆各有所正制其地域而正之使析者不至于相絶属者不至于相离故曰无有华离【○贾氏曰地有�靶袄虢~递相侵入不正故正之�罢吡酵穼堉邢列罢咭煌穼堃煌废痢课龆�不絶者为华王安石云华与为国君削?者华之之华同义地虽分析亦当连亘不絶为一国之界故不可华絶而不属者为离一国之地当自为封疆若有国在此而地斗絶在彼则不能相统摄矣故不可离其所以使地不华离者盖使小国近大国事之以自立大国近小国比之以自固然非形方氏制其地形使各相聨属虽欲使小大相事相比不相侵其疆?亦不可得也【○郑康成曰比犹亲也易比象曰先王以建万国亲诸侯○王氏曰正其封疆无有华离之地则小国易以守大国难为侵人各有土宇可以无患矣】

    刘氏曰大司马建邦国之九法有均守平则以安邦国比小事大以和邦国之法矣若形方氏正之弗从然后诏之司马而九伐之法行焉

    山师中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人

    贾氏曰此山师及下川原等皆是遥掌畿外邦国之内山川原隰之等使出税珍异以供王家○陈及之曰古者山林之所产川泽之所出某物利于人某物害于人其版图数要悉藏之王府诸侯不得而知辨其物之利害而颁之则诸侯知取其利避其害使致其珍异之物则不得欺其上矣

    李嘉防曰山川必曰师何也以其有珍异之物当主名以贡于上有土宜之物当播种以导乎下

    掌山林之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物

    郑康成曰山林之名物若岱畎丝枲峄阳孤桐○王氏曰稻人泽草所生种之芒种所谓利有如此者非特中人用而已王孙满曰夏之方有德也铸?象物百物而为之备使民知神奸故民入川泽山林不逢不若魑魁魍魉莫能逢之所谓害有如此者非特毒物及螫噬之虫兽而已【○黄氏曰呉即山铸钱煮海水为盐齐魏隄河皆利害也】李嘉防曰地官山林川泽各有三等所守有厉禁所收有财物然行之王畿不及天下今天下之山林川泽各有其物不辨别之以示天下天下何由而知所趋各有珍异不分辨之以致于上天下何由知所贡如是则吴之盐铁斯不得以擅其利齐之盐防亦可以专其征矣

    愚案山泽之官属之司徒者只是防其财物而不能制其邦国司马专主诸侯得以兼制邦国之事

    川师中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人掌川泽之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物

    郑康成曰川泽之名物若泗濵浮磬淮夷蠙珠曁鱼泽之萑蒲

    邍【音原】师中士四人下士八人府四人史八人胥八人徒八十人

    郑康成曰邍地之广平者

    李嘉防曰地官山泽有虞林川有衡今乃有邍师者以其知地宜之美恶种植之善否以教导民故曰师

    掌四方之地名辨其丘陵坟【房云反】衍邍隰之名物之可以封邑者

    郑锷曰高平曰原四方之地广平之处地有丘陵之名有坟衍之名有原隰之名辨其名物相其隂阳度其水泉则可以为封建诸侯之所不辨其名无以知其或平或陂或燥或湿不辨其物无以知其或肥或?或美或恶以为封邑则民病而不安故使邍师辨之先儒读物之可以封邑者为句其说谓物之者相其土之物色也余谓辨其丘陵坟衍邍隰之名物之可以为封邑者当为一句

    黄氏曰都邑必居平地商人避河患迁邢盘庚曰适于山用降我凶德是也然其民荡析离居不昬作劳不服田亩不可施井邑之法故复迁亳○刘执中曰此谓五等封国之余地未有邑以管其民者不尔则诸侯吞之矣亦可以賛司马正邦国之封疆

    匡人中士四人史四人徒八人

    郑康成曰匡正也主正诸侯以法则○薛平仲曰职方之属自合方氏至邍师所以防闲邦国者可谓宻矣然邦国之土地诸侯之所世守邦国之人民诸侯之所世治王官之所制者能几而彼则帖然退听者何哉亦惟其服天下者有以并行而不悖也匡人达法则以匡诸侯反侧之私撢人诵王志以动邦民靣王之意诸侯知有王而不私于一国斯民知有王而不私于诸侯天下孰不环向而固结哉九伐之法司马盖具之而不设矣

    掌达灋则匡邦国而观其慝使无敢反侧以听王命○郑锷曰诸侯擅壤土之大恃甲兵之强有违法度而不正设匡人之官以法则而正之法则者王之所以治官府都鄙也【○郑康成曰法则八法八则也邦国之官府都鄙亦用焉】内外虽有异势然王者之心初无异治故用其治官府都鄙之法则而正其不正者【○王昭禹曰大司马制畿封国以正邦国所以正其地之大小也以九伐之法正邦国所以正其恶之轻重也若夫使之攷礼正刑一德以尊天子必有法则以正之】从而观其慝【○易氏曰人之不善隐微而未露者谓之慝如土训之道地慝诵训之道方慝皆隐微之谓使其邪慝未革虽有八法八则将何所正此所以先观其慝】匡人见其为慝必绳之以法则使人无敢反而不顺侧而不正惟王命是听焉兹其所以名官曰匡人也此既达之矣行人十有一嵗则修法则焉修其所达者使浸多歴年而法则不废坠也○刘执中曰如是则诸侯之犯政陵令者暴内陵外者不陷于九伐矣

    撢【他南反】人中士四人史四人徒八人

    刘执中曰撢与探同言探王之志及道国之政事以语于诸侯及四方之人

    李氏曰天下之情欲上达故训方氏之职设人主之志欲下通故撢人之职设古者君民一体上下交孚而无壅遏之患如此

    掌诵王志道国之政事以巡天下之邦国而语之郑康成曰道犹言也○郑锷曰王者处九重之中志虽在民民何自知哉国之政事行于王国天下邦国在王畿之外逺而不闻撢人巡行天下诵之道之以告语乎其民言王志如此王之政事如此使民间闻吾君之志与其政事之善

    使万民和说【音恱】而正王靣

    郑锷曰民皆心恱诚服延领举首向仰乎王不敢背违谓之正王面面者向也王之所在皆仰而向之也盖民未尝无向君之心其所以有背违者以其万里之逺不及知耳撢人能言其所以然彼安得而不和恱乎

    愚案撢人诵王志道政事则王之作于心而见于治者明白洞达安得不使民和恱而内向桓公图伯恐诸侯不从令管仲以游士八千游?说谈齐氏之美布于诸侯岂撢人诵道之意

    都司马每都上士二人中士四人下士八人府二人史八人胥八人徒八十人

    郑康成曰都王子弟所封及三公采地司马主其军赋○贾氏曰此王自以臣为司马遥掌都内○薛平仲曰都家之说尝于宗伯之序官论之矣然礼之或僭其事犹有渐而至政之或弛其势一决而隳况都家之环于王畿责之以固吾圉也制之以地域分之以人民予之以货贿其体固甚尊矣使王朝不制其兵柄于上或者缮甲治兵如太叔将谁驭之哉故先王设官以为都司马者必每都以上士二人居之倍之以中士又倍之以下士夫以王制攷之天子之县内凡九十三国即周官所谓都家之地也司马之设其官守若是之众先王之虑盖可知矣彼家之司马虽亦王朝之所特置必使其臣以正于公司马其权亦莫不有归也夫莫大于四方之邦国而都家之为小莫逺于四方之邦国而都家之为近王政自近以及逺由小以制大规摹盖自是始矣此都家司马所以为政典之终

    家司马各使其臣以正于公司马

    郑康成曰家卿大夫采地正犹听也公司马国司马也【○李嘉防曰此曰公司马而都司马职曰国司马盖不必司马之司马上之所差以将兵者皆司马也】卿大夫之采地王不特置司马各自使其家臣为司马主其地之军赋往听政于王之司马王之司马其以王命来有事则曰国司马下文注曰大夫家臣为司马者春秋传曰叔孙氏之司马鬷戾曰我家臣也不敢知国【昭二十五年】○陈及之曰春秋时楚子与莫敖氏战于皋浒郑子张徴役攻子产与夫晋之六卿宋之华向鲁之三桓其调?戒禁悉自主之而国家弗敢问安得不与上抗乎都公卿之采地也其权势重故王朝为之置司马则大夫元士也俾自置焉以听命于上

    贾氏曰都宗人家宗人都士家士皆使王臣为之者都家宗人有祖宗之庙王所常祭都家之士狱讼刑罪王政之重非王臣不决也

    都司马掌都之士庶子及其众庶车马兵甲之戒令○郑锷曰都之公卿大夫子弟之适子皆曰士其支子皆曰庶○王昭禹曰众庶凡在都之人民皆是也○郑锷曰其民所出以备军旅之具则车马甲兵别设都司马以掌其政教戒号令焉○贾氏曰若王家有军事徴兵于采地都鄙则都司马以书致于士庻子有此众庶车马兵甲之戒令士庶子受而行之

    以国灋掌其政学

    王昭禹曰国法则师氏保氏大司乐所以教国子之法【○项氏曰依诸于教国子之法】○郑锷曰所以防其车甲卒伍财赋者皆政也所以教其士庶子修德学道者皆学也【○易氏曰政即都家车马兵甲之戒令也学则学其戒令而肄习于都家之学者也政以任国子之已命者经所谓士是已学以待国于之未命者经所谓庶于是已然国子所以守御而戒令同乎众庶则立法公矣教以都家之政学而掌之以国法则兵政一矣○王昭禹曰政学则以其学而后従政也】愚案古者国之子弟无时不知教无处不有学退在学校受教于司乐大胥诸子进在王所受教于师保氏入而宿衞有宫伯案其在版者而教之出而守御有都司马掌其政学以教之出入进退教未尝不行乎其间非若后世之教止于庠序而庠序之教又为具文

    以听国司马

    郑康成曰听者受行其所徴为也国司马大司马之属皆是【○贾氏曰国司马不云大则小司马军司马与司马皆得禀其戒令】

    刘执中曰采地之卿大夫仕于王朝士庶子则以国教胄子之法敎之于其都之学及有军旅之事徴兵于都鄙则以士庶子作其众庻车马兵甲而都司马掌其戒令以听于国之司马奉其节制以为进退攻讨焉

    家司马亦如之

    郑锷曰大夫有家家之地亦有兵赋又命家自设司马以掌之而家司马亦如都司马之�e于大司马也其与大司马同者以兵赋所掌焉故耳

    李嘉防曰国有司马都有司马家有司马自国及家兵甲戒令欲其如一不独一之于政令亦必一之于学术此所以无异政无殊俗也

    緫论司马官属

    陈及之曰司马一官与军政者半不与者半自大司马至行司马自诸子至旅贲氏自司甲至槀人自校人至圉师其他则环人戎右戎仆都家司马皆与戎事者也自掌固至掌疆则司疆界者也自服不氏至掌畜则掌鸟兽者也自太仆至仆�e则左右侍御仆从者也自职方氏至撢人掌舆地及四方诸侯外夷者也小子掌祭祀则系焉司爟掌行火则系焉候人掌賔客则系焉挈壶氏掌司夜则系焉司士掌朝仪则系焉弁师掌冠弁则系焉与夫齐右之属射人之属则又系焉夫既曰典军政而官府错居先王设官分职不必类聚彼此联事互相关系不特是也司马虽为掌兵之官至于军旅大事五官之掌咸有职事冢宰徴师于诸侯大司徒以旗致万民而治其政令大宗伯以军礼同邦国大司寇涖戮于社自今观之凡徴师凡致民凡军礼凡涖戮皆军之大政也宜皆司马之事而分之四官掌焉此先王深思逺虑之至胡康侯曰昔成王将崩命大臣相康王方是时掌亲兵者太公望之子伋也宰臣奭命仲桓南宫毛取二干戈虎贲百人于伋以逆嗣子伋虽掌兵非有宰臣之命不敢废也召公虽制命非二诸侯将命而往伋亦不承也兵权散主不偏属于一人可知矣此周官之制见诸行事者也

    又曰周制兵出于农自八家共井至五百十二家之甸出车一乗马四匹卒七十二人宜以稍人县师等官领之而属司马今属于敎官其嵗时校登其夫家简其兵器治其车辇宜以郷遂官领之而属司马今亦领之敎官三代之时兵满天下而无将骄卒惰之变兵藏于民弗谓之兵将藏于学士大夫弗谓之将以搜苗狝狩而易其习战之名以比闾族党而易其行阵之名国容之制军容不乱焉养勇以礼积威以义是以不见其强而无敌于天下者如此薛平仲曰右夏官之属凡六十有九始之以司马终之以司马固足以见兵政之宻矣然攷之周官之例凡建其正立其贰设其攷自大司马至军司马而已若上士中士初未尝命官也今惟大司马之上士命曰舆司马中士命曰行司马二者不见于经先儒槩以文简残缺而委之夫以例而求则小司马军司马不见于经谓之残缺可也舆司马行司马不见于经谓之残缺可乎意者周官行师之时凡领于大司马之属者必各有职以涖其事是以在官府则曰上士曰中士在军旅则曰舆司马曰行司马亦因事而制名非有掌守而不可缺者不然制军之法二十五人之为两而两司马者亦未尝列之官属也谓之阙可乎若夫虞衡之官司徒盖领之以掌山林川泽矣而山川邍野之有师司马又从而领之周官类若重复然彼以之掌于王国此以之掌于四方是又政典所以平邦国之大权在是也由前之说所以论周官兵政之严由后之说所以论周官兵政之大将从识者参之

    卿大夫士之数六百九十有一人

    卿一人　　　　　　　中大夫十有二人下大夫十有四人　　　上士六十有九人【都之上士不计】中士百五十有四人【都之中士不计】下士四百四十有一人【都之下士不计○趣马言下士皁一人以校人之职攷之三乗为皁皁一趣马积三皁以为系积六系以为廐积六廐以成校分校以为左右则为下士者当有二百一十六人緫诸官而计之则四百四十有一人也】

    右夏官卿大夫士之数若以制军之法计之其数为甚众不止于是然司马特以叙制军之法而已非夏官帅属之常职也惟士之见于夏官间有异于五官之例盖周之命士或一人或二人或倍之而为四人又倍之而为八积而至于十有二人十有六人三十有二人而止未闻有以五人居之者而土方氏则以五人焉未闻有以十人而辅之者土方氏则以十人焉岂非土方氏之为职以土圭土其地而建邦国都鄙者也以土圭而求土地之中而土之数则五故土方氏特以五人而居之彼将究心于推测之际矣不然周官之掌司土地者曰土均曰土训固尝以土而命名矣为士之数不见于彼而见于此信乎其有取于求地之中也

    府史胥徒工贾医之数四千一百五十二人

    府七十有四人【都之府不计】○史百八十有五人【都之史不计】胥二百四十有五人【都之胥不计】徒三千六百三十有四人【都之徒不计○趣马之徒以左右校计之当得八百六十有四人緫诸官得上数】

    工四人　　　　　　　　贾八人

    医二人

    右夏官之府史与胥其数特少其间有史而无府有徒而无胥有无府史与胥徒者凡二十余官若大仆祭仆戎右齐右道右大驭戎仆齐仆道仆田仆驭夫之官又府史胥徒之俱无者也尝疑先王之政典其大纲小纪之具举凡书契之所藏文移之所賛而叙次之所治者将有多于他官可也顾若是之简寡何哉又观先王制军之法一军之闲则二府六史胥十徒百而已夫莫宻于军政而文书调度其不为繁重者若此此固人情之所便安而军政之所易行也特其官令之徴召不容于不备者故其徒视府史与胥则加焉然先王之于政典之意大略可攷彼虎贲氏之虎士八百人若非所以为徒也先儒谓徒之选有勇力者充之愚故并而计之于徒之数焉亦不可以掌官令者例论矣

    不命之官凡四

    方相氏狂夫四人圉师乗一人

    圉人良马匹一人驽马丽一人

    家司马各使其臣以正于公司马

    周礼订义卷五十七