建炎以来系年要录卷五十四

刘豫自去冬起登莱密三郡之兵犯福岛寨失利而去遂广造战舰又送旗榜伪赦欲间众心温收系其使至是以闻且乞赐粮舟自募商人贩米许之 初御前除戎器而浙东诸州所遣民匠困于工程多以暍死上知之诏给赍粮遣还故郡俟秋深乃集庚辰诏江东西路各籴米十万石于建康府饶州桩管应副行在及防秋使用自巡幸以来军储岁计多仰浙西而平江湖秀之产倍于他郡至是久雨三州中下之田率皆淹没而上田所损十亦二三议者恐所入必亏故于江南增籴 是日临安府火弥六七里延烧万余家火之始炽也神武右军都统制张俊仗剑登屋督所部救之不能止最后修内司搭材兵至火乃熄于是临安府守臣兵官及三衙管军皆坐贬秩时浙部淫雨害稼御史中丞沈与求因推言灾异谓徽严水泉暴涌漂及城郭庐舍临安火延居民至万余家天变异常同时而见可畏也陛下当于行事之际思其所未至者加之以诚夫畏天不以诚则巫祝虽具近于致渎爱民不以诚则诏令虽繁终于失信用人不以诚则谗间日进将以疑似而远正人听言不以诚则阿谀日闻将以忌讳而恶直士追祖宗之法而不以诚则不无背戾惇骨肉之亲而不以诚则不无猜嫌薄宦寺之权而不以诚则虽名为裁抑而桀黠之辈不除正宫闱之化而不以诚则虽外示朴素而奢靡之习犹在愿陛下加意而行则天地感格阴阳和平灾异之生顾为福耳上嘉纳焉徽严水灾于史不见特与求章疏中及之故附于此

    壬午武功郎合门宣赞舍人御前忠锐第四将邵青充绍兴府兵马钤辖拣其所部精锐千三百人隶神武中军 保静军承宣使高世则提举万寿观温州供职 故追复龙图阁直学士曾肇赠龙图阁学士谥文昭以党籍故也肇南丰人故相希弟元符末翰林学士待制以上第二十五人汀州安置诏泛海往山东者行军法谍报刘豫于登密淮阳造舟论者恐贾舟为伪地所拘则橰工柁师悉为贼用故有是旨

    癸未御史中丞沈与求言金若来侵当由武昌建康两路而来其造海舟虑为虚声以惧我议者多欲于明州向头设备使敌舟得至向头则已入吾腹心之地矣臣闻海舟自京东入浙必由泰州石港通州料角陈贴通明镇等处次至平江南北洋次至秀州金山次至向头又闻料角水势湍险一失水道则舟必沦溺必得沙上水手方能转掉况敌人舍马不能有所为若用舟行一舟所容几马彼不为此不过分遣京东签军乘舟以惧我耳傥于石港料角等处拘收水手优给庸直而存养之以待缓急之用彼亦安能冲突望分拨耿进李彦进水军择人统之似为利便诏以付都督府仍令江东浙西大帅司海舟并听督府使唤既而吕颐浩言料角等处去金陵辽远缓急恐失事机彦进见隶刘光世军中乞就委光世措置从之委光世在六月丁酉 三省请于行在别置作院一所令诸军匠各造器甲并申朝廷支拨后以御前军器所为名仍隶工部日历不载此据会要增修会要云隶工部在五年三月而此年六月六日工部侍郎韩肖胄已申明看验等事则是元隶本部也三十年七月黄中又有申明不知何时不隶本部 尚书左仆射吕颐浩言前左承议郎范同儒学知兵望起复故官主管都督府机宜文字从之同初见元年二月

    甲申上临轩疏决系囚自是遂为故事 户部请诸路上供丝帛并半折钱三千如两浙例两浙折帛已见建炎三年三月壬辰许之是时江浙湖北夔路岁额�r三十九万疋浙东路上供八万淮福衣八千浙西上供九万二千淮衣六千江东上供九万八千淮福衣二万七千江西上供五万二千淮福衣万五千湖北上供三百夔路上供三百已上皆有奇江南川广湖南两浙绢二百七十三万匹浙东上供绢四十三万六千淮福衣五万三千天申大礼八千浙西上供三十八万一千淮福衣十三万八千天申大礼八千江东上供四十万六千淮福衣十三万九千天申大礼八千江西上供三十万五千淮福衣六万七千天申大礼八千以上四路皆有奇淮东天申大礼四千九百五十淮西大礼三千七百湖南天申大礼四百广东天申大礼四千六百广西天申大礼六千五百西川天申大礼万三千东川上供万一千天申大礼万六百夔路上供二万二千天申大礼七千利路天申大礼八千三百四川宣抚司截三路纲三十万匹又科激赏绢三十三万匹皆不隶户部东川两浙湖南绫罗絁七万匹东川绫二万六千三百浙西八千七百西川七千八百浙东四千六百皆有奇婺州罗二万湖南絁三千成都府锦绮千八百余匹叚皆有奇江淮闽广荆湖折帛钱盖自此始川绢川布已见建炎四年乙未东南绢三年十月庚寅广布五年末可参考 诏行在权官并罢惟户部刑寺许长贰指差见任人兼权时言者论州县权官之弊以为屡降约束而监司帅臣未必奉行者盖由朝廷不自信其说有以启之于是自省郎已下权摄者并罢 是日始闻都督府前军叛诏浙西大帅司遣兵趣捕之

    乙酉承议郎叶斐除名邻州编管坐授范汝为伪命知建州也

    丙戌诏置修政局时尚书左仆射吕颐浩既督军于外右仆射秦桧乃奏设此局命桧提举而参知政事翟汝文同领之又以尚书户部侍郎黄叔敖为参详官起居郎胡世将太常少卿王居正为参议官尚书右司员外郎吴表臣屯田员外郎曾统兵部员外郎楼炤考功员外郎张觷并为检讨官置局如讲议司故事差提举官巳下在六月辛卯今因置局遂书之熊克小历云参详参议官皆以侍臣为之按差参议官时世将未为舍人居正未为左史克盖误也仍诏侍从台省寺监官监司守令各书所见言省费裕国强兵息民之策监察御史刘一止言宣王内修政事者亦修其车马器械之政而已如缓其所急先后倒置何修为哉今不过薄言狱讼与官吏迁除土木营造之务未见所当急也工部侍郎韩肖胄应诏言天下财赋窠名旧悉隶三司今户部惟有上供之目而已问诸路所总窠名于户部户部不能悉问诸郡所总窠名于漕司漕司不能悉失一窠名则所入亡矣积以岁月所亡至多愿诏诸路漕司括州县所入所出可罢罢之可并并之立为定籍简明可考漕司总诸州户部总诸路以视出纳则无陷失矣且经费之大莫过于养兵今诸兵军人亡而冒请者甚多财如江河难实漏卮愿立诸军核实之法重将帅冒请之罪优给告赏断在必行则兵数得实饷给不虚省费裕国此其大者艰难以来正兵散于四方流为盗贼故军籍日削愿仿康定治平弓手义勇之制申以选练教习之法即有缓急俾佐行阵或令保守盖人有顾藉则进必死敌退不溃散矣生民之不得休息为日久矣常赋之外迫以军期吏缘为奸敛取百端复为寇所逼逐田桑失时寇去归业未容息肩催科之吏已呼于门使何所措手足乎愿诏郡邑招集流散官贷之种俟三年收始责其赋置籍书之以课殿最强兵息民此其先者世将应诏言兵卫寡弱乞以神武五军并建都副统制以分其势益增三衙精卒为万乘扈卫以备非常居正应诏言省费尤切大略谓今有司以数路之所出欲尽为向者一百七十三年之事不忍暂废非所谓知时变夫不知随时以省事而乃随事以省费故今日例有减半之说究其实未始不重而徒示人以弱如国初岁举进士不过数十今至四五百人此其费亦大矣然御试之日臣备员考官有司给烛半挺曰此省费也呜呼其亦拙矣他皆类此臣愿诏大臣论定若非御寇备敌与恤民之事一切姑置则费省而国裕矣司勋员外郎张焘请复置御营司分诸将为六军命大臣大将为使副各典一军以收兵权举淮南之地分置重镇使自战自守又乞躬行实德以率百官曾统言于桧曰丞相事无不统何以局为桧不听右文殿修撰季陵应诏言国家承平日久纯以文治其毙极矣自军兴以来朝廷所降类多诰牒非强以与民则莫售师旅所须最先粮草非强取于民则莫给民之倍费已莫能堪又况重役暴敛有不可胜言者故民之流亡终莫能救甚可痛也今之为监司守令者亦太巧矣监司移文于郡守则曰不得骚扰科率郡守移文于县令则亦曰不得骚扰科率旧例和买无本可支者久矣新行和籴能偿其直者几何一遇军兴事事责办有不足者预借来年之赋又不足者预借后年之赋虽名曰和乃强取之虽名曰借其实夺之上下相笼专以智诈此文弊之极也今之为兵将者亦少恣矣衣食不取其饱暖而取其丰美器械不取其坚利而取其华好务末胜本初无斗心贼至则伪言退保贼去则盛言收复遇败则千为一遇胜则一为千此亦文毙之极也臣愿陛下用夏之忠以革诞谩兼商之质以去华侈守此为修政之本庶几其有瘳乎今乘舆服御之费十去七八百官有司之费十去五六至此而无益于国者军政不修而军太冗也张浚一军以川陕赡之刘光世一军以淮浙赡之李纲一军以湖广赡之上供之物得至司农太府者无几矣计行朝每月官吏之费寡而军兵之费多是竭天下之财祇足以养兵兵籍日众财用日窘国日削民日贫厥咎安在议者非不知此意谓兵为大事艰难之际恃以恢复当尽节浮费唯兵是图其意诚美殊不知欲强兵者正不在冗食也为今之计傥能一举而空敌军暂费暂劳皆不足恤若犹未也当为长久之虑无狥目前至于大坏而后已今相臣将臣同司兵柄尝汰羸卒矣尝置营田矣苟利于国知无不为节制之师固无可议然偏裨远去纪律渐疏臣所目击者试言其略凡称统领兵数不多家口随行般挈劳重一闻贼至择其精锐护送老小其用以自随者秖办走计耳此当议者一也家粮口券赡给无余掳掠妇女军中多有养既不足宁免作过此当议者二也所至州军邀求犒设稍忤其意公肆劫持守令惮于生事竭取于民而奉之此当议者三也诡名虚券随在批请死亡逃窜开破不明枉费官物谁敢检察此可议者四也悠悠之徒或假关节或行贿赂寄名军籍觊冒功赏用命之人安得不怨此可议者五也事类此者未可悉数愿诏有司专意讲求革其因循以作士气如此则军政立矣 诏江东西诸州上供丝帛并于建康府吉州桩管非朝旨而擅用者依军法用三省请也

    丁亥左朝奉大夫中书门下省检正诸房公事仇悆充集英殿修撰沿海制置使寻命悆兼领福建两浙淮东诸路序位视发运使举官如两浙漕臣诸路非沿海州军皆许按察悆请置司平江之许浦镇又辟右承奉郎王安道充本司参议官皆从之悆兼领诸路及许按察在六月戊申申明举官及奏辟王安道在六月癸丑申明叙位在七月庚申 吏部言近旨寺监丞已下令本部依格注拟其间有应堂除及专法奏辟者未有该载诏榷货务都茶场仍旧堂除御史台检法官主簿令本台自辟其寺监丞以下及检鼓等六院官并还吏部自吕颐浩再相用堂后官张纯为榷货务场使更盐法故独重其职焉熊克小历吕颐浩之长天官也尝请寺监书局以上依旧堂除余悉归吏部按日历今年闰四月二十四日吕颐浩等劄子云云盖其为相时所陈非吏部建请也劄子又云寺监丞法寺官乞令吏部按格法注拟其后吏部申明乃留太常国子丞博以上克所书寺监书局以上依旧堂除亦误今不取 初宣抚处置使张浚以淮盐未通乃通大宁盐于京西湖北至是秦桧闻其事下堂帖禁之其后浚复通蜀盐于荆南诏不许诏止在三年四月己丑今并书戊子手诏用建隆故事行在百官日轮一人专对令极言得失先是诏省台官限半月各述利害条具以闻而御史中丞沈与求言台谏系言事官遇有职事非时入对不在轮对及条列之限乃命厘务官通直郎以上如初诏后诏在此月己丑六月辛亥 左宣奉大夫新除提举醴泉观兼侍读朱胜非复观文殿学士知绍兴府资政殿学士知绍兴府张守提举醴泉观兼侍读初右中奉大夫两浙转运副使徐康国自温州奏发宣和间所制间金销金屏障等物上命止之而康国已津送至行在御史中丞沈与求奏曰陛下勤俭德侔大禹汉文帝已下不足道也康国不识事君之礼尚习故态欲以微物累盛德乞用广陵故事斥而焚之仍显黜康国明示好恶且为小人希旨之戒诏屏障令临安府毁弃康国特降二官日历戊子日事俱不详今以与求附传及奏议之仍显黜康国明示好恶且为小人希旨之戒诏屏障令临安府毁弃康国特降二官日历戊子日事俱不详今以与求附传及奏议增入宣抚处置使张浚承制以拱卫大夫贵州防御使熙河兰廓路马步军副总管统制熙秦两路军马关师古为荣州防御使

    建炎以来系年要录卷五十四