第七百六十九章 内阁等于议会

    不行，绝对不行，这不是又要来一次藩镇之乱么！

    这一条无疑给文臣集团吃了一颗定心丸。

    军队改革之后，接下来则是文官的改革了。

    随便找一个，往上扒拉扒拉，看看他们是谁的儿子，谁的女婿，谁的后代，一切都清楚了。

    全氏大明的都督不像卫所一样可以世袭，各都督府的都督，任期是一届五年，两届十年，最高连任两届。

    另外的改革，就是对于军队。

    张士诚出身盐商，天然的受到了江浙盐商的支持，而陈友谅则获得了江南商人集团的支持，支持朱元璋的人其实是淮西集团。

    全旭不会给他们任何机会了。

    不过，师长级别晋升为少将，少将之上为中将和上将。

    就算文臣之首的沈明泽也是如此，沈明泽的权力是全旭给的，全旭随时可以收回。

    最后还是全旭拍了板，都督府，非开不可！

    站在历史巨人的肩膀上，全旭对大明现行的制度的弱点看得一清二楚，而崇祯能看到的只有紫禁城这一方天地，知道有问题，却不知道问题出在哪里。

    不过，这个提议却受到了沈明泽以及众臣的反对。

    文官官制改革比起军制改革来复杂得多。

    所以到了明朝中叶，大家明知道现有的制度有很大问题也不敢去动，宁可抱残守缺混下去也不敢改革，害怕重蹈元朝的复辙。

    全旭新政关于文官官制改革的第一条就是，废除次辅和枢辅，首辅改名为首相，政务院最高权力系于首相一身。

    那些读书人没了出路，自然要造反的，偏偏元朝又很能作死，所以这个超级大国一下子就被弄死了，渣都没剩下来。

    全旭首先设立了安东都督府，负责辽阳省、黑水省、安东省、北镇省、会宁省的防御，军队的整训调动、兵员招募、战略战备等。

    元朝是怎么完蛋的？原因有很多，其中最重要的一条就是降低了读书人的地位，将读书人打成了老九。

    到了万历，简直如同疾风劲草一般，变得无比强大，主宰朝政的不再是皇帝，不再是内阁，而是江南这个团体。

    没有办法，这一改革直接关系着千百万读书人的利益，任改改动都影响着无数学子的命运，稍有不慎就可能引发灾难性后果。

    这个辖境几乎是整个奴尔干都司的区域，都督府驻地则设在安东都护府的双城。

    作为开国之君，作为威望至高无上的全旭，没有大臣敢反对他。

    第二个都督府则是瀚海都督府，从大漠为线，包括天山省、瀚海省、远东省。

    全旭思来想去，决定给大明卫所兵一个出路，那就是组建建设兵团，挺进天山省，填充那里的无人区。

    不把你的屎打出来，算你拉的干净。

    一应民生经济、政治外交、人事任免，都由首相全权负责，元帅无权干涉。当然，首相实行的是竞选制度，上将也可以竞选首相，但在竞选之前必须脱军装，跟军界断绝关系，否则不得参选。

    不过，而武将觉得很有必要，重开都督府可以让他们获得更高的地位和更多的晋升的机会，好处是明摆着的嘛。

    首相由军政两界最杰出的人才竞选产生，皇帝无权任命，不得干涉竞选，不管选上来的是谁，只要程序合法，皇帝都必须予以承认。

    文武双方展开激烈的争论，吵得面红耳赤。

    全旭的内阁，可不是三五个人，而是七八十人，甚至可以上百人。

    同样，皇帝也无权罢免首相，内阁也可以弹劾首相，必须过半数。

    这样以来，内阁其实是等于议会。

    不过全旭没有这方面的顾虑。这一仗把大半个大明给打烂了，没了那么多坛坛罐罐，他反而可能放开手脚，大刀阔斧的进行改革。

    众臣一看反对无效只能任命。

    各都督府的部队每五年对调一次防区，这次的调动，也可以作为部队的军事演习。

    但是首相，却有着明确的任职履历，必须有基层工作经验，必须有边境工作经验，同时精通庶务，而不像朱氏大明一样，考试可以考上来。

    全旭最重点的工作，还是为了改革。

    另外，全旭并没有采取后世的军官与士官截然不同的鸿沟，就像后世在部队当兵，如果没有上过军校，是不可能担任军官的。

    而且是像英国的上议院。

    全旭在给各都督最大限度的自... -->>
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