可谁适合做郎中令?
郎中令衙署也要跟着建立,以王平做个奉义中郎将负责汉僮征调,许践可以担任辅翼中郎将负责税租征发。
不会,这是对他们的保护。
现在不管方方面面,汉室朝廷都准备设立少府一职,那陈公国也有必要设立一个类似少府的机构,以管理公室私产。
田信与陆议骑马游猎于雪原,田信询问:“此事合乎实际,的确不该拖延。只是关陇处处需要人手,我恐无人能担负此任。”
诸胡改编为汉僮后,也要执行分户法;每个百户区域内,能供养的牲畜、人口是有限的。因此,田信会根据分户法以户为单位收取税收,繁衍超出的人口,则做迁移处理。
动员汉僮仆从军,需要三辅郡守、各军的联合支持,政务压力极大。
如今还忙着统计人口,厘清税务,三辅整个冬季都得不到空闲,还要分出精力协助调转诸胡,政务压力极大。
归根到底,是北府这个招牌已经镇不住场面,现在需要一个更高级、功能更全面的机构来统合这些组织。
后来补偿夏侯兰,让夏侯兰担任道理学院的山长,而夏侯兰最大的俸禄来自于汉室朝廷,所以道理学院的成分又有些复杂。
至于他们名义上是田信奴隶一事……这些人会反感么?
第一轮动员的义从则解散,发放长书,让他们驱赶猎物返回居住地,随后要在春季前依照百户建制完成聚落重组。
奴隶就是财富,短期内谁敢欺压、窃取、伤害田信的财富?
趋利避害是人的本能,诸胡又不傻,世上哪有主人无缘无故处死牛羊的道理?
田信还是摇头:“我已表为安定郡守,不宜再动。”
到夏历二月时,田信会带人巡视关中,为各百户驻屯点划分草场、地界;其中一些百户会进行迁移,将占据适宜灌溉的农耕荒地让出来。
也缺乏一个中转调度的机构,无法单元对接,所以公文交接存在迟滞、延误,甚至忙里出错,把公文发错位置。
解除他们的奴籍,授予他们自由身份,是符合舆论大势的。
如果不明确处置关中诸胡,那十二万户人口会在今后三十年的时间里消亡殆尽,要么忍不住欺压逃亡出走,要么成为家奴、部曲。
比如委任的官吏是北府编制内的官吏,那么他们管理的产业,是官产,还是私产?
许践字文行,汝南籍贯,当年夷兵营七曲长中的土曲曲长,目前是安远率上校率长。
这个机构设立之前,有必要先设立管理公室私产的机构。
陆议所举的夏侯平适合治民理政;马岱长于军略和抚慰诸胡,如何搭伙一起工作,一个管兵役征调,一个管户口税收,三五年里不需要再调整。
田信略略想了想,许践转职管理汉僮的税务,王平负责征调工作,两个崛起于微末的寒门军吏,应该能配合、搭档。
十一月末,冰雪覆盖关中大地,北府开始第二轮动员汉僮义从。
从制度上来说,秦国的内史一职就能承担这一切政务运转,甚至还能兼管三辅。
关中三辅地区,京兆尹由鹰扬将军罗琼兼任,鹰扬二卫就驻屯骊山南北;左冯翊由扬武将军孟兴兼任,扬武二卫驻屯在临晋、蒲坂津一带;右扶风由虎牙将军谢旌兼任,虎牙军三卫驻屯陈仓、五丈原、武功一带,围绕着成国渠、渭水驻屯,以方便种植冬小麦。
北府在南阳清查部曲、奴籍人口,以征发税租、口赋的方式,逼迫南阳豪强放弃了许多奴役的人口。这些人口是南阳豪强几代人攒下的家业,以关中、中原、南阳本地破产百姓、受灾流民为主。
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