卷八?刑二

    邵和州事略

    乾隆四十八年秋，銓部以禮部主事浙江進士邵君為安徽直隸和州知州。君攜二僕之任。既受篆，悉召書役問名齒，諭之曰：「汝等占缺皆由買受，然吾來，不能虐吾民為爾等贍家計。汝等及此時尚有餘財，可更他業，日後汝等苦賠累，求遷業不可得，將重怨吾。吾故先以相告。」即日諭承發吏，限一月將州屬遠近未結之案，分別城內、關廂、各鄉都圖為清冊，同卷先後送閱。吏莫喻其故。至期，城內及關廂冊至，約二百餘案，君晝夜檢核，乃手書榜於署門曰：「某某日某某地保帶某某案人證赴城隍廟聽審。如有弊捺者。許原、被自赴廟報到。」十日而二百餘案悉結。每結一案，君輒朱書案由及讞語榜廟門，人心大服。君乃擇各鄉有廟宇處，摘出四面十餘里之案，分都圖諭其地保帶人證如城內之法。攜書辦二，刑杖二，廚役一，乘馬下鄉，居廟中就決之。三月，各鄉舊事千七百餘案皆結。其新事隨時批審無留。州屬既無事，乃乘馬至所屬之含山縣，督令審理如其州。三月，含山之積牘亦清。君不攜眷口，不延幕友，書役值日者，於內廚給其飲食，食指不過十數人。和州故事：食用物皆有官價，下鄉則地保備供應。君一切罷之，便商以利民。兩江總督署所用牛油燭，向由和州供應。君蒞任，止其供。督署檄取之，君乃買柏油燭一千斤，專役齎送。而牘內言宰牛幹例禁，今和民遵例不復宰牛，無以得牛燭。具印領，領柏燭價並其運腳。大府笑曰：「此書迂見小。」如數給之。於是各上司不敢有所徵求於君。

    君善飲，在州無事，則日乘馬，攜一役擔酒出郊野。遇耆老耕者，呼與共飲，而詢其鄉里不率教者，召至，薄懲而切諭之。民相勸從善，以無煩我君也。在和州十七月，部有錯擬之案，君既出，則群引君。吏議君降一級調用，五十年正月遂去任。和、含之民，皆闔戶以贐君。州城在大江西，至止馬河上船，相距四十里，君出城五日乃得達。民為君具巨舫八以收饋遺。不能容，又增小舟五。君故少僕從，民為押送至君家。君既登舟。而江頭數十萬男婦號哭之聲，震動東岸。東岸居民亦為之流涕。君既去，而後任悉改君法，如未至之前。民愈思君。和、含士人追念君德，各為詩文張背於州堂，至重疊不可辨識。餘十歲時，從先君子至和州上墓，寓張老家，目見其事。張老謂余曰：「郎君日後做官，當學吾邵公祖。吾年八十餘，見公祖數十，唯邵公祖滿載而歸也。」

    閱今三十餘年，忘君之名，恐久而並忘其事實，故筆記如右而論之曰：近世守十者，多以士刁民頑為說，以余所見，陽湖呂榮，字幼心，知桐城，以失鞘被劾。呂君虧帑萬五千，桐民醵金萬八千以完其虧，其餘以資捐復。呂君入都，眷屬百口寄桐，民爭以薪米雞肉饋膳之，歷二年不絕，以汔其行。河內白守廉，字省之，知合肥。捕役鬥毆殺人，以革役具詳，上官劾其諱飾。白君去官已二年，總督閱兵至合吧。士民具呈請為捐復者至萬人。呂君為人尚權變，共治行固非邵君比，白君又出呂君下，而民皆愛之如此。婺源縣知縣沈恕，上遊所稱能吏也，以受贓為民所持，不得已，使出銅差。其眷口出署，民爭揭輿簾視之。從者曰：「此沈父母官眷也，不得無禮。」民皆曰：「吾雖貧，一看沈父母官眷，亦可矣。」當塗縣知縣顧之，太平縣知縣曹夢鶴，南陵縣知縣徐心田，每下鄉，所坐轎輒為居民所碎。至州縣升調去任時，民爭以紙錢撒其與前者，不可勝數。夫非猶是安徽之民耶？司封圻者，可以鑒矣！

    永康州知州方君壽序

    世臣弱冠得交天下賢豪長者，其敦行能文章，強半皆常州人也。今年又識方君彥聞於都下。彥聞，常州後起之尤秀已。常州士人之為外吏有政聲者，推左君仲甫、呂君幼心、吳君禮石、李君申耆、魏君曾容，世臣皆得交之。禮石、申耆、曾容治行尤異，與交亦尤歡。唯彥聞之尊甫友槎先生宦轍較遠，同人盛稱其治行，而迄今未得謁。先生以乾隆丙午舉於鄉，赴乙卯大挑，以知縣簽掣甘肅，歷知成、禮、平番三縣事，擢靜寧州，奉諱去官。服闋起用，改發廣西，授永康州知州。所至皆有能名。嘉慶丁丑六月，先生年登六十，彥聞之友在都者，謀所以祝先生，而徵文於世臣。時俗尚祝嘏之詞，率諛謾無足重，世臣雅不為此，然以十餘年思慕而未見之人，得以一言自質其是非，是烏敢辭？

    蓋嘗論吏之失職久矣。為吏而能舉其職者，內則刑部，外則州縣。然州縣之所有事，錢漕則丞主之，案牘則簿主之，緝捕則尉主之，庠序則校官主之。是故長官之職，在興利除害、勸課農桑、激揚孝弟而已。自長官以錢漕為利藪，案贖為威權，始盡奪丞、簿之職，至風俗之Ａ４漓、閭閻之安擾，以其無利於己也，而置之不問。於是校官與尉之設，始冗於胥徒，汗於駔儈，而州縣之本職抑盡廢棄已。為其上者，復專以錢漕、案牘行其考核，是以天下州縣千數，幾莫有能言其職者也。吏職廢而世道衰，民之敦內行者，則以為懦；事力田者，則以為魯。其因事呼籲，凶徒之所構，吏役之所噬，則常在焉。唯長官之好文者，乃能與浮華詞客相親近、事唱酬。外是則皆豪強武斷，與官吏為市，以漁牟吾民；否則能挾持其短長者也。民見良之被害，而奸之有寵，風尚所趨可知也。語曰：「視君長如父兄。」今父子異居、兄弟相訟者遍天下，長官反因以為利，其父兄之不知，而況如之者平？是以一旦有急，如當陽、長陽、曹滑之已事，左右為仇敵，盡室靡遺，斯國家何賴焉！

    先生前攝禮縣時，西北教匪充斥。禮間於隴、蜀，為出入必爭之地。賊首王三槐以數萬眾薄城，環攻之四閱月，而民人固守，城卒不陷。說者以為先生有奇略，然非其平時敦崇孝弟、掊擊奸猾，使民人鼓舞信服而得同其好惡，烏能使之如手足捍頭目，守死百餘日而無猝變耶？先生既恥軍功之冒濫，名不登於牘，又不欲自張其績。故所以致此者，罕能言之。先生性強項，不肯剝下以媚上，上遊鮮有能善者。以先生長於決獄，他郡邑有疑難，必飛檄調鞫，以此得相容。然言聽訟於州縣末已，言決獄於聽訟則尤隘已。聞先生更事至熟而意氣不衰。意氣者，吾人之所以能任事也。然不獲乎上，則民不可治。其祝先生日懋德修，而平乃意氣，使得以盡舉長官之職。而風示天下，以為國家幹城之衛者，吾不於先生望之而誰望哉？彥聞即趨省永康，其誦之以進觴於左右，先生其亦然吾言也夫？

    送畢子筠分發浙江知縣序

    子筠以教習期滿，例得知縣，簽掣浙江。余滯跡都下，於其行而告之曰：知縣世所稱父母官也，或又稱為白面盜賊，何哉？《詩》曰：「豈弟君子，民之父母。」說之者曰：豈，樂也；弟，易也。言君子以樂易為政，故民愛之如父母。樂之反也苦，易之反也煩。君子以苦煩為政，則民惡之如盜賊，所必然矣。《詩》曰：「誰能烹魚？溉之釜鬵。」說之者曰：烹魚煩則碎，治民煩則擾。《易》曰：「易則易知，簡則易從。易知則有親，易從則有功。」有親有功。是父母之行也。《呂覽》曰：「聖王所惡，無惡於不可知。」舉事而使人不可知，是其心深恐人之知也。是盜賊之行也。近時州縣廉俸，常不足以抵捐款。需次既無廉俸，又群居省垣，酒食徵逐，人事所不能已，其勢必舉人錢。子母相權，歲時倍稱。一旦得缺，急償私債。更有待聘之友，閑暇過從，導為不善。甚至與友為市，名曰「包辦」。失足之後，欲悔無從。故世人呼初入仕途者為「下鑪」，言精鐵至此皆鎔化也。故予以二言贈子筠：「曰儉，曰勤。」儉則需次不舉人錢，勤則蒞任不留民事。難者曰：子言誠是矣。然廉俸不敷辦公，又有攤捐伺應、延友購募必不可省之經費，其將安出？故父母之名雖美，而入內謫摧，情所難堪；盜賊之名雖惡，而善事上官，小民其如我何？余應之曰：無野人莫養君子，勞心者食於人。今中縣率五六萬戶，以父母自居。則此五六萬戶皆予孫也。天下有五六萬戶之子孫，而不能養一父母者乎？以盜賊自居，則此五六萬戶皆事主也。天下有五六萬戶之事主，而不能捕一盜賊者乎？世之為吏者，固無不勞心，心為民而勞，則近於父母矣；心為己而勞，則近於盜賊矣。史公有言：「廉吏久久更富。」吾足跡半天下，見吏之歸於富者，大抵皆近廉者也。子筠勉之矣！

    為江蘇提刑誠述堂通示合省

    為諄切勸諭，以正風俗而息訟源事：照得明刑所以弼教，道政先於齊刑。欲息民爭，務救俗弊。我皇上御極之初，首飭命吏崇教化之源，繼諭齊民遵婚喪之制。明禮所以防未然，先教所以挽積習。聖意諄切，薄海周知。本使司恭膺簡命，陳臬斯土，頗聞濱江諸郡，士風秀穎，沿河一帶，民氣勁直，最為大省，夙稱易治。然好文之弊，易近浮華；尚武之流，易鄰刁悍。則有尋常宴會，必窮山海之珍；製造冠裳，競為奇巧之飾。甚至以聚賭為謀生之資，視狎妓為敬客之具。奢能敗俗，先自陷於滔淫；事既犯科，尤授人以挾製。又有席厚之家、負氣之子，豢拳勇以助勢，養訟棍以樹威。常至睚眥小怨，奔訴連年；口角微嫌，喝令成獄。抑思出豢養匪徒之資，為睦姻戚尚阝之費，則群情頂戴，幹餱無愆，積善留貽，降福可必。豈有構怨結忿、蕩產亡身之禍哉！更或覬覦官荒，垂涎淤漲，藉詞子母，則用沙棍之謀；倚勢欺淩，則資沙虎之力。利能昏智，巨訟必覆其家；天道好遠，驟坍並累其後，有力置產，何必為此！至於訟棍亦讀書識字之流，拳勇皆手足便利之輩，自食其力，盡足養生，又何取多行不義，自貽伊戚耶？

    本使司職主提刑，時切無刑之志；官名廉察，不以苛察為能。因不肯假耳目於近習，致啟報復索詐之風；又豈敢博忠厚之虛名，反長蕩檢逾閑之俗。為此示渝闔屬紳士、軍民人等知悉：務宜各執其業，各安其分。以終凶為戒，以有恥為期。為盛朝改過遷善之民，成大省聲名文物之盛。將見貧者不終於貧，富者長守其富，則本使司之所厚望也。倘若教而不改，是謂怙終，法所必加，焉能曲宥？遏奢淫以裕民生，除強暴以安民業，固本使司之職守也。後悔無及，各宜凜遵。須至告示者。

    道光紀年四月廿五日。

    為江蘇提刑誠述堂通劄所屬

    劄某官知悉：照得廣思所以集益，求助必先諮詢。雖<�雾�>若畫一，成法可守；而因地制宜，治道所尚。本使司恭膺簡命，陳臬此邦。宦轍初經，土風未習。徒懷興利除弊之心，不得挈領提綱之術。該某官供職有年，講求素切。大則事開通省，小則一郡一邑，無論現蒞之邦、舊治之地，果於民間疾苦，確有見聞，或以事權較輕，未能逕舉，或以量移太速，未及觀成，但有真知確見，可以裨益吏治民風者，如係本使司專政之事，即時采納施行。其應詳明兩院憲及會同藩司各道者，亦即據情詳谘，熟商辦理。既以匡本使司之不逮，亦足覘該員之才識所至，以備任使。即有迂遠不切之淡。本使司斷不以此見責。其各直抒所見，逐條開摺，悉意詳陳，毋存隱飾。至於佐雜微員。近民尤甚，但通政體，奚限官階？劄到該員，即抄錄移行所屬，俾其各言心得，逕申本司。務使民隱得以悉達，襄舉善政。此係本使司虛懷求治之衷，惟望同舟共信，以期相與有成。佇切佇切，須至劄者。

    道光紀年四月十四日。

    為直隸承宣陸心蘭通致所屬長吏

    言初至直省，地方情形，諸未諳習。然前此兩任京職，久居本境；三官東土，近在鄰封。頗聞直省地瘠民貧，又差務殷繁，苦累尤甚。惟順天二十四屬，伺應蹕路，民累而官亦累。其去京較遠之區，派差裏下，民累而官反樂。我皇上惠澤畿輔，無微不至，本年冬差，特減車輛。閭閻輸納，供億清塵，固是分所應為，尤屬出於至願。然紳士既免差徭，而稍有力之家，指捐職街，即入優冊。是唯終歲勤動之農民，方供雜派，優免既多，飛灑益重。在諸君子，身為民上，目擊重困，未必更存自利之心。然內不能不委任家丁、書役，外不能不假手地保、里胥。侵牟愚弱，徵一科十，理勢之所必有。迨至痛極籲號，而議者又以事開全局，難與伸理。言來自田間，夙知稼穡；出守閩中，切近州縣，官常累況，亦已漸悉。東坡有言：「士大夫莫不愛其同類。」然官，吾類也；民，亦吾類也。竊嘗謂以一家而論，則為官之人少，而為民之人多；以一身而論，則為官之日少，而為民之日多。即如宦遊外省，戚友過從，未嘗不詢問本地父母官治行何似，固未有以縱吏為能、虐民為得者也。求仁莫近於強恕，取則不遠於伐柯。我心所同，無煩贅說。言謹與諸君子約：來春辦理差務，當本年劇災之後，即有收州縣，亦多附近災區，必期一率舊章，無增有減，革除積弊，少寬民力。則言得相安無事，藏其樗拙，幸甚！幸甚！若仍有灑派不公，以及朘民自植，言身居屏藩，曾不能少紓民間疾苦，平日讀書，所學何事？而尚能然為諸君子之長官也耶？御下如束濕薪，固素性不肯為。然「一家哭何如一路哭」，書之史冊，以為至論。言雖不材，又敢上負聖恩，下孤民望，以博寬厚之稱於百數十員屬吏乎？言聞有司更換之際，吏胥因緣為奸，供億迎送，於民無益。然至其不得已也，則兩害相形，必取其輕。唯望諸君子共體此意，毋使言之必至於不得已也。

    為民設官，古今通義。所為尊卑相維者，原以力能舉事，則上遊足以有為；而洞悉民隱，則州縣得之切近。諸君子宦遊直省，閱歷有年，民間疾苦，亮多加意。而或事有牽掣，勢難徑行；或不時受代，未能竣事；或差次體察，權不由已。是皆卓見在胸，長才未試。利關全省，固屬鴻猷；害除一邑，亦為隱德。言承乏下車，情同牆面，雖懷勤求之心，未得誠和之要。倘荷諸君子念切問舟，不吝教益，各抒所見，以匡不逮，勿拘體裁，唯祈迅速。說果可采，官必陳明大府，商同司道，漸次舉行。即或意見不同，亦徵心乎好我。言接見諸君子，有所聞知，無不披露，原期交勉有成，並非恃勢矜己。惟望諸君子監察言心，毋有所隱。

    人之才具相懸，而性同一善；行徑萬變，而道無異趣。古今稱吏治者，必曰循良。凡以循良者，有心人可勉而至。故史傳紀之以為百世法也。孔子曰：「有能一日用其力於仁矣乎？我未見力不足者。」《康誥》曰：「若保赤子。」世之養子者，固有善不善之殊矣，而其子皆得長育成立，則以母氏之求之誠也。故其識見警敏、更事繁多者，苟肯誠求，效可立致。即或資性遲鈍，初登仕版，廉養於儉，拙修以勤，人一己百，強明可必。古史所稱「居官無赫赫名，去後多留人思」者，此其選也。更有Ａ５誤習染，素行不檢，震無咎者存乎悔，往昔賢豪，如斯不乏。近世郭尚書，初仕吳江，頗著貪酷。暨湯文正公撫吳，郭公改行，與陸清獻公並邀行取，為世名臣。假郭公以失足自棄，其能免登湯公之白簡，而為後世言惡者所稽乎？諸君子起家科甲，入官固由服古。其或借徑異路，亦必夙業詩書。凡所徵引，諒皆習聞。南宋王梅溪以黃堂樽酒，感化所屬。言顧何人，敢企梅溪？唯區區之心，不敢厚自菲薄，故誦習舊間，與諸君子共勉之而已。

    孟子曰：「欲貴者人之同心。」孔子曰：「富而可求也，吾亦為之。」聖訓彰彰如是，而宦途猶有專以奔競為事者，亦可謂不善讀書矣。言自知不敏，公慎夙矢，民譽民望，則加拔擢，聚所欲也；積勞閱俸，則與量移，遵定例也；至缺分肥瘠，人殊甘苦... -->>
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