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●柏齋集卷一

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    ○講章

    尚書講章

    禹曰都帝慎乃在位帝曰俞禹曰安汝止惟幾惟康其弼直惟動丕應徯志以昭受上帝天其申命用休

    這是虞書益稷篇史臣記大禹告舜的言語都是歎美辭帝是指帝舜俞是然其言止是事物之理具於吾心各有至善所當依據而不可移易的意思幾是事之發動處康是事之安穩處弼是指輔弼之臣徯是待申是重休是美大禹將要告舜先歎美曰都又特稱帝以起其聽説道帝居天子之位若一念不謹慎則四海之内皆不得安一日不謹慎則千百年之患便從此起所以須要謹慎不可放肆帝舜聽了遂説爾的言語誠然有理我當從爾所言凡事謹慎禹要帝舜知道謹慎的勾當故又説道人心之靈事事物物莫不有箇至公至正的道理只因私欲的念慮動搖其中所以此心常危殆不安為人君的凡處一事接一物必要心心念念專在道理上這便能安其所止而不陷於人欲之危若是幾發動的去處須要仔細計較不要差了念頭及事務成就的時莭須安穩停當不可茍且施行這便是惟幾惟康倘所行一有差錯陷於私欲輔弼的大臣又肯直言勸諫不使人君陷於有過之地這便是其弼直君臣上下交相儆畏謹慎之道不過如此天下的人心都有這箇道理人君所行的既合道理了但凡有所動作則人心無不響應固有在我發意之先預先等待的况上天福善禍淫都看著人心向背以此昭受上帝之命天豈不重重眷命加之以休美之福乎這便是謹慎的效驗臣竊惟大禹之言切於治道帝舜一聞而即從之見諸施行所以天下太平萬世稱為聖明之主仰惟皇上所居之位即帝舜之位伏願端存心出治之本聽輔弼忠直之言上下交通天人恊應太平之治可齊於二帝宗社之休必保於萬年矣臣愚不勝惓惓伏惟聖明留意

    ○奏議

    史職議

    修史職以備國典事伏以有官守者則思修其職有言責者則思盡其忠此人臣之大防而古今之通誼也臣以菲薄待罪史官伏覩内外百司各有職守而史官獨若無所事者朝叅之餘退安私室於國家政務無分毫補益猶且月受俸錢日支廪給既失官守之職難迯尸素之譏毎念及兹不勝惶愧臣謹考古者王朝列國皆有史官掌記時事我祖宗設修撰編修檢討謂之史官俾司紀錄法古意也謹按國朝名臣錄在太祖時劉基條答天象之問上悉以付史館在太宗時王直以右春坊右庶子兼記註凡聖政聖訓之當書者皆錄之以備纂述由此推之史官之職在國初猶未失也不知因循廢墜始於何時沿襲至今未克修舉臣於受職之初即欲陳奏自以無所考據又慮人微言輕未必聽用徒為嘵嘵實亦何補含愧茍禄奄過歲時既又念聖賢相逢百廢皆舉擇言而從不以人廢於此時而不言是終無可言之日矣方擬陳奏不幸孝宗皇帝奄棄萬國哀慕方切豈暇圖此方今山陵既畢政治維新伏望遵祖宗所已行修史職於久廢勑令修撰編修檢討直史館凡陛下之起居臣工之論列大政事之因革弛張大臣僚之陞降拜罷皆令即時紀録止用據事直書不須立論褒貶仍於紙尾書某官某人記藏之匵櫃以待纂述史職既修國典斯備上則聖君賢臣嘉謨嘉猷不至有所遺落下則憸夫小人懼遺萬世之譏亦有所懲戒不敢縱恣為惡公則明朝廷無虛設之官私則使人臣免素餐之愧事體甚便或謂館閣之地所以儲養異才不必擇以職守臣竊謂養才之道當使之周知天下之務方可以備他日之用今諸人於國家政事初不聞知雖欲練習其道無由若令史館供職庶因紀録之間得練習政事之體他日任用不至疎脱是於修職之中實寓養才之意臣愚不勝惓惓

    戰船議

    議處戰巡船隻事該都水司呈奉本部送准操江衙門咨(云云)到司查得本部嘉靖六年造完戰巡船八十四隻今年見造又一百四隻其工食例該本部措給其物料會無者例皆坐派蘇松等府徵解查得六年修完船隻物料先已招商應用今尚有四府未完今年物料各府通無解到照得咨内開稱已及年分損壊船又一百二十八隻例該修造未及年分損壞船六十三隻不久捱及年分又該修造其物料俱該坐派蘇松等府恐民力不堪呈乞議處到部照得南京内官監供應器皿及裝盛物料神宫監司苑局等衙門薑棚及薑芽竹簍等料本部供應器皿及修船物料例俱坐派蘇松等府約計銀十萬兩以上見今累催俱未完解固由官吏違慢亦由民貧辦納不前其操江損壊戰巡船一百八十一隻若再坐派深恐民力不堪有如該司所慮擬合議處查得永樂年間額設戰船止一百三十一隻宣徳以後漸増至三百一十九隻至成化年間止存一百四十隻具載會典當時不聞悮事今乃増至四百隻比永樂年間三倍有餘宜量减其半庶得少寛修造不至連年坐派以重困疲民或謂其有備無患操江船隻不可輕減臣等議得兵家之法雖稱有備無患尤當料敵度時若强敵大盜出沒於江湖之間必用水戰决勝則戰船不得不多若强敵大盜或在北欲渡江而南或在南欲渡江而北則戰船止於巡邏把截自不須多盖敵一登岸戰船即皆無用故也况今四方寧靜無强敵大盜之警其出沒江上者不過鹽徒小盜若設戰巡船二百隻加以府縣巡司等船固已足用其多餘戰巡等船實係無用縱有大盜卒起兵部馬快等船不下四五百隻亦可一時借用不為無備今乃以多餘無用之船而連年坐派以重困疲弊之民似為非計又查得新江口戰座巡哨等船舊例五年一修十年一造先年損壊俱係操江官軍自備物料修理天順三年該南京内守備題會同外守備并本部議將座船二隻先儘舊料不敷之數會有闗支會無買辦動支官錢給還戰船該用物料以五分為率二分官為出備三分原船官軍出備會議題准一向遵行至成化二十年該外守備奏要將損壊船隻止行南京工部修造本部備查題准事例具奏仍准照舊官二軍三至成化二十三年又該内外守備題巡軍比操軍辛苦巡船損壊要行南京工部修造工部覆題備行本部查照果無别議將該用物料查會闗支買辦仍委官一員嚴督龍江提舉司官吏匠作及南京中軍都督府差撥官軍與同原船旗軍相兼用工修造本部既失於查照題准見行事例執奏又失於查照原奏情節乃將巡船並戰船通與修造從此遂成故事弘治十八年又該本部奏准將改造戰巡等船會無物料坐派直隷蘇松等府州縣辦解沿襲至今遂為定例各船旗軍因戰船損壊俱本部修造利害不切於彼遂將戰船視為官物非止不加愛惜甚或暗行作踐往往不及年分先已損壊捱及年分則又移文本部修造其弊已久臣等議得運糧官軍勞苦萬狀運船損壊尚與官停半出銀修造操江官軍安逸已甚戰船損壊反不出分文止行本部修造已為不平又致生戰船速壊之弊深為未便乞勑該部會同兵部計議如臣等所議萬一可采乞將戰巡船量留二百隻應用其餘俱送龍江提舉司拆卸堆垜候留用船隻損壊即用修造不敷料銀或查照題准舊例以五分為率官二軍三或比照運船事例官軍停出戰船既減則修造自少操軍知愛惜其船則損壊必遲修造益少修造益少則物料本部可辦不必坐派各府以重困疲民事體似甚便益

    織造議

    議處織造絲料及叅劾不職官員事該都水司呈奉本部送准守備掲帖(云云)案呈到部巻查嘉靖四年(云云)據鋪户何輔等告(云云)又行據南京丙字庫中(云云)照得諸司職掌内開凡織造供用袍服叚疋及祭祀制帛須於内府置局織造其所用蠶絲紅花藍澱於所産去處税糧内折收按歲差人送庫支用是知織造制帛絲料會有在丙字庫支用係祖宗正法嘉靖四年料造制帛一萬五千叚本部失於查照將該用絲料不作會有行丙字庫支用却作會無行應天府鋪户買用實係違法叅照鋪户何輔所告情既可憫理亦甚直既丙字庫中有堪用細絲擬合將原擬行應天府鋪户買絲一節改正會有行丙字庫支用已經行移神帛堂遵依選用及條送南京禮部擬行會題去後今准南京守備司禮監太監髙某等揭帖内稱神帛堂堂長禀稱丙字庫絲不堪織造等因臣等叅看得丙字庫内外官員吏典人等職專收支乃將税糧折收串五細絲濫收粗絲以致不堪織造支用若非受賂徇私亦係怠職悮事查得大明律起解金銀足色條下凡收受諸色課程變賣物貨起解金銀須要足色如成色不及分數提調官吏人匠各笞四十著落均陪還官所據該庫内外官員吏典人等相應比附前律查提究問但該庫申稱所收絲堪用义經守備官選中今神帛堂却稱其絲不堪叅以鋪户告詞中間恐有别情乞勑該部計議合無將該庫内外官員人等比附前律提問惟復别有定奪通行奏請上裁候有成命遵照施行再照掲帖又稱神帛堂急缺織造絲料要行從長議處叅詳主意不過要照舊行應天府鋪户買用臣等議得買絲違法損民且使折收絲終歸無用公私兩病深為未便本部既知其弊豈可復行但本堂執稱該庫所收串五絲俱不堪用若不急為議處往來駁難不免悮事乞勑該部移文户部轉行南京户部計議合無將明年以後湖州府解到串五絲徑送本堂收用仍行移丙字庫知數公私兩便庶經久可行又查得諸司職掌内開蠶絲出産在浙江湖州府毎年該折收六萬觔見今毎年折收串絲荒絲各止二萬兩計各止一千二百五十觔其神帛堂毎年該用絲數累次行查堅不准行以此不知的數據守備平日口稱毎年織三千叚該用絲二千八百十二觔八兩又查得内織染局所織誥勑絲料亦該在丙字庫支用毎年織一千道計該用絲若干觔照得見今折收串五絲數少支用不敷不免又費議處亦乞轉行南京户部計議再查神帛堂如果毎年織制帛三千叚則串五細絲再加派二千七百五十觔務勾兩衙門支用此係舊制不為多事再照丙字庫見有絲近年者已該三萬五千餘觔逺年者不知其數既各衙門俱不支用俱將化為灰燼似亦可惜亦乞轉行南京户部議處為便緣係議處織造絲料及叅劾不職官員事理(云云)

    制帛一叚長十八尺 料串五絲十五兩毎尺該絲八錢三分三釐强

    誥命一品文職長一丈二尺 料串五絲一觔十二兩六錢一分二釐五毫 二品長一丈 料絲一觔六兩八錢六分二釐五毫 三品長八尺五寸 料絲一觔四兩一錢八分七釐五毫 五品長六尺 料絲一觔五錢一分二釐

    勑命 料絲十三兩六錢九分二釐五毫

    誥武職 料絲十三兩一錢三分八毫

    此料數係織造原數今以制帛分兩丈尺計之似乎至多當時亦欲題准減省後以遷官未奏云

    民財空虚之弊議

    理財足民以安天下以保聖治事臣竊聞平天下之道重在理財盖財用之盈虚係民生之休戚而國家之安危治亂從之是固不可忽也古人有言天下之財不在官則在民去年因陕西四川河南湖廣山東山西等處兇荒各該撫按官員累奏王府禄米軍士月糧多有欠缺無從處補軍民人等餓死數多無從賑濟則是在官在民之財皆空虚不足可想見矣臣竊以為在官之財不足固為可慮然不若在民之財不足可慮之甚也盖民財不足則樂歲不免於凍餒而兇年必至於死亡凍餒死亡之憂迫之於中而剥削差科之患又迫之於外事勢窮極盜賊必起此盖宗社之憂非小小利害也是豈不甚可慮哉去歲凶荒賴皇上聖明亟行蠲免大為賑濟民心少安然而死者已衆萬一不幸頻歲凶荒不知民何以堪命是盖不可不預為之所也臣猥以迂疎備員户部叨有理財之責竊計在官之財所以空虚不足者其弊有四在民之財所以空虚不足者其弊亦有四宗室日蕃武職日濫冗食太多冗費太廣此四弊者在官之財所以空虛而不足也而徵納逋欠之弊則又在其外焉官吏剥削差科繁重風俗奢僣生齒蕃多此四弊者在民之財所以空虚而不足也在官之財不足四弊本部先已具題外其在民之財不足四弊臣謹開坐具奏伏望皇上憫百姓之困窮念宗社之大計勑令該部議擬採行則民財可足天下可安而皇上孜孜求治之念亦可以少副矣臣愚不勝惓惓

    一官吏剥削

    傳稱國家之敗由官邪也官之失徳寵賂彰也盖官吏貪賂必剥削小民小民窮困不堪小則為盜大則作亂而國家之治敗矣此必然之理也我太祖髙皇帝起自民間深知其弊故立國之初痛懲貪賂官吏甚者即行誅殺以快小民之心既製為大誥醒貪録諸書以戒諭之又定為官吏受枉法贓滿貫罪絞之律以恐懼之是以當時官吏畏法小民得安晩年因見法令已行貪風已革乃於洪武三十年定官吏受贓滿貫者為雜犯死罪准其收贖盖不忍以財物之故傷人性命此聖祖寛恤之仁也奈何官吏不才不體聖祖之心漸啟貪賂之習積至正徳年間其弊極矣官以賂陞罪以賂免輦轂之下賄賂公行郡縣之間誅求無忌小民受害殆不忍言百姓困窮盜賊蠭起國家之事幾至大敗臣不勝憂忿於正徳六年奏言先欲勑諭大臣令其守廉奉法以倡百官次欲將貪贓害民官員凡犯取受入已贓滿貫以上俱籍沒貲産輕則為民重則充軍軍職犯贓一體歸斷所冀法令嚴明則貪官知懼民困可蘇國家可保耳當時論者皆謂臣言苛刻難以施行臣竊謂責人以難能之事則材知有限不可勉强若一槩加罪則誠為苛刻至於貪與不貪則在乎肯與不肯非有甚髙難能之事况彼奪民財而法乃籍沒其財情法似乎相對且未嘗傷其性命似未為苛刻論者之意不過謂士君子辛苦仕途有所取受亦是常情罪以籍沒似可矜憫耳臣竊聞有宋之時范文正公當道遇不才監司一筆勾之富鄭公曰公但知一筆勾不知一家哭矣范公曰一家哭何如一路哭耶富公亦當時賢者其言亦近於厚但其所見之公私大小則不逮范公逺矣况官吏貪賂則剥削小民小民困窮則遺禍國家情既可惡闗係尤重此與其他不才悮事者不同是安可過為姑息而不加重治哉伏自皇上即位以來選用忠賢禁止賄賂輦轂之下號稱清明然府縣之間貪風猶在誅求剥削至今未已上司多事姑息不行嚴治甚者交通賄賂縱容行私民財日空民生日困其弊大端在此此風不革而欲望小民之安國家之治盖斷乎無是理也臣愚竊聞治久病者用毒藥革久弊者用重典宜先申明戒諭天下百官令其守廉愛民令下之後敢有仍前貪賂害民者凡犯枉法贓滿貫以上俱籍沒貲産照例充軍犯不枉法及侵盜贓至銀一百兩以上及他物值銀一百兩以上者亦籍沒貲産照常為民軍職犯贓一體歸斷若上司官承告官吏貪贓事情不與受理及雖與受理而擬斷不如法者即以不才黜退有贓者亦從重論毎年終巡按御史及法司俱將問過贓官起數造冊具奏以慿查考其奸頑妄揑贓私排陷官吏者除問以誣告罪名仍遷徙化外夫貪官之所愛者財耳若止去其官不奪其財彼猶不失其富既不知耻豈肯改行若籍沒法行則雖不問以死罪彼慮并失其原有之財必知警懼則貪風庶乎可革民財不耗民困可蘇而國家之治庶可保之於無窮矣

    一差科繁重

    傳稱時使薄歛以勸百姓為天下國家經常之道盖為治不能不使民但使之以時而不竭其力斯可矣不能不取民但歛之以薄而不匱其財斯可矣此盖古聖賢之明訓而萬世不可易也仰惟國朝使民之法除里甲正辦外如糧長解户馬頭船頭館夫水夫馬夫祗候弓兵皂隷門禁厨斗之類無所不役固已多矣但國初法令嚴明編僉有數故民力未至甚勞近年以來則常役之外雜派夫役紛紛而出如斫柴夫擡柴夫修河夫修倉夫運料夫接遞夫站夫鋪夫閘夫淺夫之類因事編僉盖有不可勝數者矣國朝取民之法除田土税糧外如鹽課茶課金銀課鐵課魚課税商船鈔户口食鹽皮角翎毛油漆竹木之類無所不取固已重矣但國初於公用物料猶令税糧折納或官錢收買故民財未至甚費近年以來則額徵之外雜派物料又紛紛而出如供用庫物料甲丁庫顔料光禄寺厨料太常... -->>
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