五代防要卷二十五

    宋　王溥　撰

    幕府

    后唐同光二年八月八日中书门下奏诸道除节度使及两使判官除受外职其余职员并军事判官伏以翘车着咏戋帛垂文式重弓旌以光罇爼由是副知己之荐成接士之荣必当备悉行藏习知才行允奉幕中之画以称席上之珍爰自伪梁颇乖斯义皆从除授以佐藩宣因缘多事之秋虑爽得人之选将期推择式示更张今后诸道除节度副使判官两使除授外其余职员并诸州军事判官等并任本道本州各当辟举其军事判官仍不在奏官之限

    天成元年八月十一日?诸道开置幕府皆有旧规奏荐官寮亦着前式茍或隳紊难正浇讹从前诸道奏请判官若遇移镇便合随去若无除授亦随府罢近年流例有异从来使府虽过除移判官元守旧职今后若朝廷除授者即不系使府除移如是自请充职者便须随去如遇府罢其职亦罢又往例藩镇带平章事奏请判官殿中已上许奏紫不带平章事亦同带平章事例处分如是防御团练使奏请判官自员外郎已下不在奏绯之限其所奏判官州县官并须将前任告赤随奏到京若是未曾有官须假职衔者亦须奏状内言并未有官如是节度观察留后及权知军州事并不在奏请判官之限如刺史要奏州县官并须申本道请发表章不在自奏之限今日诸道奏请从事本无官序要结虚衔不计职位高卑多是兼请朱紫不唯紊乱实启幸求深蠧彞章须行厘革宜令诸道州府仍下管内知州准?命处分　四年六月?诸道节度行军司马名位虽高或帅臣不在其军州事节度副使权知

    长兴元年五月十六日?去年相次有诸道前资掌书记已下賔从到京求官人数极多或自述行止或得替节度使论荐兼有已于郊天行事者即日朝班中无员阙安排前件官等皆随府罢职相次到京当奏辟之时慎选尽由门馆及替闲之后安排须告朝廷若不特议区分即恐久令淹滞宜令于诸道掌书记已下据有员阙处各除授一员仍自此凡是朝官及诸州府判官得替一周年后得求官擢才特?不在此限　其年十二月十九日大常丞孔知邵奏诸道行军副使两使判官及防御团练军事判官并请依考限欲满一月前本处闻奏朝廷除替从之兼上佐令录判司主簿亦准此指挥或有丁忧及不赴任因事停官身死并具月日申如不依指挥罪本处官判官　二年二月中书门下奏准天成四年六月二十日?刺史准旧例以三年为限其少尹上佐官以二十五月为限府县官准长定格以三十月为限其行军副使两使判官已下賔僚及防御团练副使判官推官军事判官并宜以三十个月为限如是随府不在此限　其年十二月勅今后两使判官罢任后一年外与比拟书记支使防御团练判官等二年外推巡防御团练推官军事判官等并三年与比拟仍每遇除授量与改转官资或阶勋职次若文学智术超羣伦者不拘月日之限才器卑陋阶缘得事者即于州县官中比拟若州县官中有文学雄奥识畧优深者亦于班行诸道判官中比拟任使

    清泰二年七月中书门下奏自今年三月后诸州刺史奏军判官九人行之有碍新勅虑在外未知?军判官宜令本州刺史自选择举奏且初除本职未得与官或与刺史连任相随显有劳能许本州刺史以闻量事奬擢仍不得枉有论荐其三月后九人且与施行

    晋天福二年二月勅前任诸道行军副使等今后替罢一年后方得赴阙其先替在京者宜令中书门下据见有阙员除授仍?诸道知

    四年七月?今后防御团练刺史所奏从事无名官者不在申荐汉干祐元年正月?其诸道行军副使两使判官今后不得行奏荐委中书门下选带使相节度使许奏节度掌书记观察支使节度推官不带使相节度使只许奏节度掌书记节推官其防御团练判官等聴奏荐仍须精择才能其奏荐州县官带使相许荐三人不带使相许荐二人防御团练刺史许荐一人仍举唐朝晋朝?永为规则

    周广顺元年三月勅副留守节度副使行军两京少尹留守判官两使判官共许差定当直人力不得过十五人诸府少尹掌书记支使防御团练副使不得过一十人节度推官防御团练军事判官不得过七人并取本防旧当直人力充若数少不及新定数目祗仰旧人数差定仍令逐处系帐收管此外如不遵条制额外占差人户本官当行朝典

    显德二年六月诏两京诸道州府留守判官两使判官少尹防御团练军事判官今后并不得奏荐如随郡已歴前件官职任者不在此限其防御团练刺史各置推官一员

    租税

    后唐同光三年二月勅魏府小菉豆税每亩减放三升城内店宅园囿比来无税顷因伪命遂有配征后来以所征物色添助军装衣赐将令通济宜示矜蠲今据�犅�去处于见输税丝上每两作三等酌量纳钱贵与充本回图收市军装衣赐其丝仍与除放　其年闰十二月吏部尚书李琪上疏曰臣闻古人有言谷者人之司命地者谷之所生人者君之所理有其谷则国力备定其地则人食足察其人则徭役均知此三者为国之急务也轩黄已前不可详记自尧堙洪水禹作司空于是九等之田收什一之税其时户口一千三百余万定垦田约九百二十万顷为太平之盛及殷革夏命重立田制亩税田十亩种公田一亩水旱同之亦什一之义也洎周室立井田之法大约百里之国提封万井出车千乗戎马四千匹畿内兵车万乗马四万匹如以田法论之亦什一之制也故当成康之世比尧舜之朝户口更增二丅余万非他术也盖三代之前皆量入以为出计农以为军虽逢水旱之灾而有凶荒之备降及秦汉重税工商急闗市之征倍舟车之筭人口既以减耗古制犹复兼行按此时户口尚有千二百余万垦田亦一千八百万余顷至乎三国并兴两晋之后则农夫少于军众战马多于畊牛供军须夺于农粮秣马必侵于牛草于是天下户口止有二百四千余万洎隋文之代与汉比崇及炀帝之年又三分去二唐太宗文皇帝以四方初定百姓未丰延访羣臣各陈所见唯魏征独劝文皇帝力行王道由是轻徭薄赋不夺农时进贤良悦忠直天下斗粟直两钱自正观至于开元?及九百万户五千二百万口垦田一千四百万顷比之近古又多增加是知救人瘼者以重敛为病源料兵食者以惠能为军政仲尼云百姓足君孰与不足臣之此言是魏征所以劝文皇也伏维深留宸鉴如以六军方阙未可轻徭两税之余犹须重敛则但不以折纳为事一切以本色输官又不以纽配为名止以正税加纳天下幸甚?本朝征科唯配有两税至于折纳彼不施为宜依李琪所论应逐税合纳钱物斛斗盐钱等宜令租庸司指挥并准元征本色输纳不得更改若合有移改即须具事由闻奏天成元年四月赦节文应纳夏秋税子先有省耗每斗一升今后止纳正税数不量省耗　四年五月五日户部奏三京邺都诸道州府逐年所征夏秋税租兼盐麴折征诸般钱谷等起征余流如后四十七处节��常早大小麦麯麦豌豆五月十五日起征八月一日纳足正税匹帛钱鞋地头�岕鸩涎渭爸钌�折科六月五日起至八月二十日纳足河南府华州耀陜绛郑孟懐陈齐棣延兖沂涂宿汝申安滑濮澶襄均房雍许邢洺磁唐隋郢蔡同郓魏汴颍复鄜宋亳蒲等州　二十三处节��差晩随本处与立两等期限【二十三处州郡未见】一十六处较晩大小麦麫麦豌豆六月一日起征至八月十五日纳足正税匹帛钱鞋地头�岕鸩涎渭爸钌�折科六月十一日起征至八月二十五日纳足幽定镇沧晋隰慈密青邓淄莱邠宁庆?等七处节��尤晩大小麦豌豆六月十日起征至九月纳足正税匹帛钱鞋�岕鹎�等六月二十日起征至九月纳足　并潞泽应威塞军大同军振武军等其月?百姓今年夏苗委人户自通供手状具顷亩多少五家为保委无?漏攒连状本州具状送省州县不得迭差人检括如人户?欺许令陈告其田倍令并征

    长兴二年六月?委诸道观察使属县于每村定有力人户充村长与村人议有力人户出剰田苗补贫下不迨顷苖自肯者即具状徴收有力者即排段检括自今年起为定额有经灾沴及逐年逋处不在此限　三年十二月三司奏请诸道上供税物充兵士衣赐不足其天下所纳斛斗及钱除支赡外请依时估折纳绫罗绢帛从之

    晋天福四年正月?应诸道节度刺史不得擅加赋役及于县邑别立监征所纳田租委人户自量自槩周显德三年十月宣三司指挥诸道州府今后夏税以六月一日起征秋税至十月一日止征永为定置　五年七月诏曰朕以寰宇虽安烝民未泰当一夜观书之际校前贤阜俗之方近覧元稹长庆集见在同州时所上均田表较当时之利病曲尽其情俾一境之生灵咸受其赐传于方册可得披寻因令制素成圗直书其事庶王公观览触目警心利... -->>
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