卷三十九 礼政三正俗 礼政四聘使

易系辞曰巽以行权则又为经权之义注云反经而合道此说一立遂开权变之端权之时义固如是乎今泰西各国之例使臣之最重者有特加全权字样似以为此等使臣可以径行直遂不必命朝廷噫异矣虽中国亦有语言将在外君命有所不受此其权为何如然要皆反经而合乎道则可否则亦必以违逆见诛矣史册所载昭昭可考自准与泰西各国通商遂时有来之使一既使聘来事同一例遇有重大之事遂亦加以全权名目昔有全权大臣崇地山宫保之使俄罗斯矣不能行权奉身而返曾劼刚袭侯继而议始定此能行权所谓反经而合乎道者也至今　朝廷赖之兹值日本遽启兵端将士则互有伤亡饷糈则两相縻费兵连祸结旷日持久我国固受侵陵之患彼国亦大有不支之形于是来请使臣前筹罢兵息民之事又有各与国为之居间侧闻我国行将遴选使臣加以全权事样前该国以应其请此举是否属实尚不可知也窃以为全权之义可以行于礼义之邦而不可行于虎狼之国夫日本实虎狼之国也其人心奸诈残忍无所不至观其无端图取朝鲜无端凭凌上国驱老弱以御敌逼妇女以从戎屠旅顺之市廛先优伶兮诛戮惨无天日愤极天人矧诡谲之多端布间谍于朝野论此情形即使悔罪抒诚请敦和好亦应置诸不理一意复仇惟我　皇上圣德如天仁心覆物悯两国之人民不忍令其再遭涂炭用特俯允其请简派使臣以全权俾其成议行看玉帛瞬化干戈此固两国之幸事全赖使臣之所为古称向[戌](戍)弭兵魏绛和戎当时实推重之今之视昔岂必不然所虑者虎狼成性蛇蝎居心多所要求妄希利益不顾清议之不许不顾众论所不容一意孤行无理取闹而为使臣者倘果抱精忠劲节如苏属国能持节十九年之久吞咽雪百折不回原无足虑或少一委蛇则失国体而贻天下后世之笑讵不重可忧耶然果能抗节不屈折冲于樽俎间务尊国体而免天下后世之笑任尔要求百不允诺或电达朝廷询谋佥同而后定议则彼必以全权二字折我矣谓既称全权则无论何事无不可以有权作主何待电达何俟奏请耶然则全权二字其任不綦重哉说者谓谋国之人何待君言早已逆料及之故目前传闻正使张樵野侍郎由京衔　命至津由津行将�T沪副使邵小村中丞在沪候　旨有即就沪上议和并不前日本云云信如是也则是　朝廷明鉴万里断不至堕其诡计受其挟制而沪上为万国通商之地又不难邀集泰西诸大邦与之面折廷争不遗余力而定能化干戈为玉帛免生民于涂炭焉兴言及此拭目俟之吾故曰全权二字之义其任綦重可以行于礼义之邦而不可行于虎狼之国乎此时电线之设满寰区一言之发瞬息万里非当日奏章羽檄驿遽迟缓可比凡遇事关重大朝发一电请　命于朝不及夕即可以接复电其捷速为何如耶是使臣正无须乎全权之明证即中国向有谕曰便宜行事亦惟恐驿递迟缓而贻误事机也由今观之此条亦可裁去质诸当轴以为何如

    亲王宜游历各国说

    古昔圣王十有二年一狩狩者察诸侯之所守也诸侯五年一朝曰述职述职者述其所守之职也由是观之古之天子诸侯皆非终其身深居简出也殷商之制储君皆时处田间与民为伍欲以知稼穑之艰难故周书无逸之篇曰其在高宗时旧劳于外爰暨小人作其即位其在祖甲旧为小人作其即位乃知小民之依商书说民之篇曰予小子旧学于甘盘既乃遯于荒野入宅于河自河徂亳是知古昔天子皆躬历于外以豫知民之艰难情伪而后继大统乃洞然于闾阎稼穑之依官吏良莠之故所以国无敝政民无敝俗朝野上下熙熙裕如也三代而后惟汉宣帝幼遭戾太子之难育于民间年十九始入宫承大统故民间之情伪胥吏之良莠无不尽知励精图治号为中兴外则开创之主事事皆洞悉无遗而承平之世青宫鲜出宫闱惟恃择傅读书以明古今治理而民间之稼穑艰难吏之贪狼藉少所闻知性天生睿知之圣乃不出户庭而明烛万里人不敢欺史鉴所载汉唐宋明之世主非不明徒以蔽于耳目之近而皇恩不能下逮者昭昭可考岂若我国家　列圣相承闿泽仁恩覃敷广被今　皇太后　皇上又深仁厚泽浃髓沦肌践土食毛谁不感戴数十年来华洋交涉开前代未有之局亦既洞悉其治国养民之法故专设总署设海军设机器局以及各学堂又　命星使游历外洋兼理交涉事务无不事事仿行新中华之耳目开小民之衣食虽前代雄才大之主亦未能如我　朝之盛也顾事须比校而后胜负分势必互观而后强弱见以我中国之地大物博山岳蓄其精华川陆萃夫货自然之利甲于五洲倘能尽法以致之又何假于外洋之物哉且外洋人又惜之谓不能尽其物利者以不能尽仿其法也然其法自在在　朝廷力求何如耳欧西诸国之君皆常躬历各国不虑风涛险恶而藉以联与国之欢各国又皆盛饰礼仪郊劳燕享不啻春秋会盟珠盘玉敦之盛而即藉以考其制造军伍之法以取则焉如英德美奥诸国之皇时常来见于日报者不一而足而俄罗斯之兴更专藉其先君彼得之游历无法不仿无善不备日本亦然故其国势蒸蒸日上也日本自同治十二年始信其法今纔二十余年耳已俨与西方大国比隆溯其所以致此则常遣其宗室大臣躬历其境考其政治之法而又遣英俊子弟诣彼国读书不数年尽得其奥国中一切制造皆以仿西式为本非甘舍数千年祖宗之旧而为此补苴以弃故喜新也特以既与交涉不如是不能与之驾耳我　朝苟不开海禁虽至今不用其法可也既与交涉而独鄙其事而不为不几自敝乎草野无知窃愿　朝廷亦遣亲王贝勒游历其境以代时目其政治取其善者而为之并遣英才子弟诣彼读书久之必有驾西国而上之势彼狡焉思启者何敢哉刍荛妄语窃愿鉴日本之明效也又我　国家近年讲求时务亦尝选派各部司员游历各邦期明外事然苦于所派颇多滥[竽](竿)俗士陋儒未明政教之大体祇震惊于西人之宫室车马一切外物之美观敌情未谙而习气已重将焉用之是宜推广游历章程无论京外职官举监生员但取素日谙悉洋务之员发为箸作洞见大体有志康济者报名[使](成)　国家厚资薪水令轮班出洋游历军制机器商务地舆各讲专门或三年或五年考究而归验其日记功课考以当面问答切实不虚而后用为总署司员或储为使才之选其王公世爵出洋游历者亦同此考察务裨实济切戒虚声藉兹快捷方式庶可得游历之效也

    既得其才当厚其禄勿致置散投闲今总署堂官之王大臣虽公忠爱　国而苦多未明洋务则遇事不免扞格章京又必由科甲进身罕习外情承办先无主见交涉何得公平是宜选王大臣及部曹等官之年力富强者泰西近放公使领事及探路游历之员皆世家饱学年富力强者游历泰西各国悉心考究其政教风俗军政邦交归而著书立说确有见地者乃作总署堂官或择出使多年之公使声望素优者佐之俾合署有同心庶得众论交孚遇事确有把握不致异议横生因循延误也中日战后时事亟矣强环伺岌岌可危而不知时势者动拘文牵义无论事关远大必以成法相绳凡创办一事聚论盈廷议论多而成功少当道诸公以为老成持重由渐而进或惜经费徒袭皮毛粉饰因循恐无及矣近日非但内而政府外而督抚下及道府州县当求通才要知时务至考取御史须知古知今知中知外人能上下五千年纵横九万里洞烛成败之本原考究治乱之至理者而后立言有典则敷布非空谈也大抵君相英明不为腐儒所摇惑庶能变法自强鄙人窃抱杞忧去腊曾致书军机处行走陈次亮部郎云宜　简懿亲重臣素有识见者借贺俄君加冕为词顺道周游列国物色人才访各国退位之大臣凡素有声望品行端方者勿论其廉俸之重订以年限每部聘请一人回华各司厥事并向各国借数百兆百废俱举凡学校开矿铁路制造枪炮厂船坞不拘各省均准中西人合力为之不准西人独办如华人无力则许给本地绅商干股以充善举或仿照西例抽还入息捐税报效　国家或谓如此行之是开门揖盗令人启其争心土客不和乱之道也不知中国各省地势险要地土肥瘠矿产丰歉西人早已探明绘有图说莫不垂涎今同沾利益于地方百姓亦有利可获何乱之有如是则群雄虎视之心可以稍息我　国富强指日可卜而人才亦日出矣或虑用夷变夏不知我变者乃富强之术非孔孟三纲五常之道也或云权自外操独不思各海关俱归总税务司赫德委西人经理且海关清册刊有英文布告各国其大权不已重乎既凡事须请　旨允准而后行何虑之有或闻成例有不准亲王出外之条然年来变通者甚多既云穷则变变则通则创新即所以存旧此周公之所以夙夜思兼三王者也

    通使

    昔汉武帝诏举茂才异等可为将相及使绝域者诚以出使之选与将相并重折冲樽俎赞美皇华胥于是乎赖一不得人则辱君命损国威所关非细故也今中国与外洋各国通商立约和谊日敦设无使臣联络声气则彼此之情终虞隔阂虽有和约何足恃虽有公法何足凭哉使臣者国家之耳目也其所驻之国必知该国之情形凡陆兵之数水师之数库之所入所出交涉之何亲何疏商工船械如何精细讲求故泰西公例凡通商各国必有公使以总其纲有领事以分其任又虑威权之不振简兵舶来游历以资镇抚而备缓急事或未协彼此悉心公议或请各国官绅裁断以期必协而后已其慎重也如此迩来中国人民出洋贸易佣工者年多一年不可胜计中国之人经营出洋者为天下之至众故钦差领事等官比天下各国更宜加隆顾中国未设钦差以前外邦政府尚知爱护华民多招致既设钦差领事之后外邦设法竟抽华民身税极力驱除或疑中国到彼争食今其见逐情理使然夫争食者岂止华民何以不逐他国而独逐中国是其薄华民者乃所以薄钦差薄钦差乃所以薄中国薄钦差者何为其不知西国之例而动多可嗤也薄中国者何为其不行富强之法而徒夸其大也中国外部及出使各官必须全用深通西学深明西例之士则庶乎其得矣洋人每肆欺侮无由伸理乃仿西例于各国设公使于华民寄居之埠设领事遇事来照会按公法以审其是非援和约以判其曲直保吾民御外侮维和局伸　国权使臣之所系不綦重欤夫通使者中古邦交之道也春秋时贤士大夫必周知列邦政教之隆替民情之向背俗尚之好恶国势之盛衰探听各国军务消息人员某国现用何样新式轮船铁舰炮台枪炮炮台形势如何兵官才能如何或探访不全必能得其大概虽縻费亦有所不惜所派侦探之员概须武员知兵事者或随同公使前去或另派游历总之无处不有平日洞知各国强弱盛衰之故如有战事则措施自中机宜矣用能事大字小各协其宜今泰西数十国叩关互市聚族来居此诚中国非常之变局于此而犹不亟讲外交之道遴公使之才乌乎可哉华民之出洋者就南洋之西班牙荷兰英美各属考之岁输税银自一二元至百数十元不等暹罗本我旧属乃亦仿西法岁征我民身税否则拘作苦工虽有公使领事其如鞭长莫及何曩者法越多事彭刚直檄委潜赴越南金边暹罗新加坡等处侦探敌情返粤后上书当道谓法兰西侵占越南其国危亡已同朝露然越南亡而暹罗缅甸未即亡也现在缅甸王暴虐昆弟失和英萌废立之心不自安转倚法援为英所忌恐愈速其亡向闻暹缅二国素称恭顺附近各岛如英法和西等国之属土华民流寓其间者不下数百万人亟宜简派公使驻南洋所有南洋各国如越南缅甸暹罗小吕宋及英法各国属土之华民悉归统辖即选各埠殷商或已举为甲必丹中外信服者为领事联络声气力求自强仍仿西人在华训练民团以资保护令各埠商民捐资购置一二兵船公使乘之出各埠庶信息灵通邦交益固声威既壮藩属不敢有外向之心以兵卫民即以民养兵一举两得无逾于此或疑各埠华人多借洋人以自重董事亦各树党援不肯受约束于华官持节南行动多掣肘可奈何此则兵力之不逮而权势所由不行也非有水师兵舰出洋缉不能折外人陵侮之心非有老成练达精明强干之才难以胜公使领事之任夫各国广招华工美国独限制华工前外人之虐待应如何设法保全与国之苛条应如何峻词拒驳斯非使臣之责欤

    使臣　简在　帝心　朝廷用人自有权衡固非言所敢论至若每届使臣持节奏调人员如参赞领事翻译随员等官尤当格外慎选使臣参赞领事识其国言语文字律例遇事可以立谈情意必然相孚参赞为使臣之副凡交涉大事彼之请于我者或从或违我之求于彼者或可或否皆赖参赞与使臣商定而行使参赞毫无才猷[则](财)使臣可者亦可之使臣否者亦否之亦安用此参赞为故然熟悉情形洞明利獘始能匡使臣之不逮而措置不至失宜翻译随员则又使臣之喉舌手足也凡事之大者由使臣亲裁小者必令其代理或办署中案件或与洋人周旋至辩论公事惟翻译是赖曲直所关轻重皆须得体苟喉舌手足运掉不灵必于全身有碍矣若夫领事一官关系尤重华民百万良莠不齐小而钱债纷争大而命盗案件使臣之不暇兼顾者调停审断皆于领事是资领事贤则商民既安邦交亦日睦不肖则矜情任性不但流寓华民失其庇护而且外人轻藐口舌滋多彼此来必多扞格难免不因此失和所谓参赞领事随员翻译尤当格外慎选者此也似宜明定章程毋得滥情西援引私亲必须以公法条约英法语言文字及各国舆图史记政教风俗考其才识之偏全以定去取就所取中明分甲乙以定参赞随员领事之等差不足乃旁加辟举如有余则储候续调倘出洋多次办事勤劳允符人望者即可由翻译随员荐升领事参赞备历各国洊升公使如有始勤终惰或沾染洋习措置乖方者上则由公使特参下则许同僚公揭咨明总署复核得实奏请除名夫予以可进之阶则群才思奋课以难宽之罚则不肖怀刑庶外可为四国之羽仪内可塞终南之快捷方式矣自使臣以下各官无论出洋久暂务将所办各事以及地方风土人情国政商务工艺土产随笔登记回国进呈择要刊刻以示天下庶知彼知己决胜无形此三代询事考言之成法也戊子岁曾遣京曹分各邦游历惜非王公大臣又不晓该国语言文字虽知中外利獘箸述等身不能坐言起行亦与翻译西书者无异耳抑更有进焉者泰西各国无[论](谓)国之大小公使皆以等第分班次头等可随时入见君王请茶会面商要事不致隔膜二等先期约定止能接见外部君主茶会势分不及今土耳其希腊日本各小国皆遣头等公使分驻各邦而中土堂堂大国行走班次乃反居其后有体统之关碍于交涉亦动多[掣](制)肘拟请嗣后驻札英俄两国使臣均以头等派充增费无多而收效甚远国体亦因之而尊矣且出使官员亦宜酌增公费使之足用昔总署所定出洋各员薪水数本不多今复经屡次核减则各员必有以简陋贻讥外国者惜小失大甚无谓也一切车马服饰皆不可过事寒俭以壮观瞻而尊　国体所驻之国其官吏有应接见者固宜交相拜访询悉情形其不应接见者断不可悉意来俾知使臣之尊贵　国制之严明如是则华洋之人见而敬服专对有才贤于十万师远矣至如胆识兼优声望夙着当诤则诤当从则从当行则行当止则止回积议如转环化巨祸为细事使于四方不辱君命如汉之苏子卿傅介子唐之颜真卿宋之富弼炳炳诸贤至今不朽英风亮节今岂无人有志之士所为奋然而兴也

    邻交

    薛福成

    古之豪杰论交邻之道不外两端诸葛亮之以蜀抗魏也知吴之可结为援也故曰释怨以联和伍员之为吴谋越也以其同壤而世为仇�栆补试蝗ゼ材�如尽今与中同处一洲之内而国势稍足自振者莫如日本论外侮之交侵不能不树援以自固也宜有吴蜀相亲之势然日本人性桀黠蔑视我中国彼将以远交近攻之术施之邻邦也实有吴越相图之心其机甚迫而其情甚可见也然日本在唐宋以前未尝不朝贡中国其后平氏源氏北条氏足利氏织田氏丰臣氏德川氏迭执兵柄倔强东海之中国主虚拥神器者逾七百年元代误用驽将突遇飓风弃师海外是天意欲存日本非其战胜之功也明之中叶边备日弛海滨奸民诱倭人为寇掠而彼常有轻中国之心十数年前彼国中多故诸侯群起而力争德川氏狼狈失据因以黜大将军而列藩亦废尽改郡县骎骎乎有强干弱枝之势又大开互市宗尚西法甚至改正朔易服色建置铁路电线机器之属不遗余力国债至二万万以外近又购铁甲船于英国西人啧啧称许而[彼]之气焰益张夫彼之所以不惜重费经营如此其勤者必曰有所取偿也彼之所以敬事西人交际如此其密者必曰可以求助也然彼有所益则必有损者在矣彼既日强则必有弱者在矣窃尝为日本踌躇审度知其志必不仅在朝鲜琉球也试思朝鲜琉球壤地之博民物之丰不逮中国之百一也且日本之在海滨亦多事矣数年之中一入台湾再议朝鲜三废琉球今其兵船且游历至福建隐有耀武之意彼盖自谓富强之术远胜中国故欲�椫泄�以所难堪使我怒而启衅而[彼]乃得一试其技幸而获胜彼固可任其取求万一不胜彼恃西人为排解无亏损于其国其为谋亦狡矣故此时琉球之废非谓其地足贪民足用也彼特以此尝中国也中国而力与之校固藉为开衅之端中国而不与之校亦愈知中国之弱渐且南犯台湾北攻朝鲜浸寻达于内地殆必至之势矣今试就日本近事与中国絜长[校]短而论之日本仿行西法颇能力排众议凡火轮舟车电报及一切制造贸易之法稍有规模又得西人之助此其自谓胜于中国者也然日本土地及人民不及中国十分之一国债累累岁入之半输息银则其饷不足恃也国库空虚百务仰给纸币纸币不能用之国外也一旦有事船军火皆无可购则其械不足恃也日本近更军制寓兵于农通国陆军常额不过三万二千人则其众不足恃也惟彼海军有战舰十五号大炮数十尊不尽新制毁之者曰[朽](杇)败难用誉之者曰操练颇精兵之精不精必经战阵始见日本以西法练兵仅逾十年未经战阵核其实当与中国相等彼西人之称之者要不过阿好之言亦挟为恐喝中国之具耳日本自变法以后而悍将骄兵之失职废藩旧族之怀怨常思乘间�椘鹨札t执政诸大臣彼又北畏俄人西防中国苟势有不支西人且易袒护而为窥伺彼之政府筹之审矣所以未敢径与中国为难而必以琉球试其端者职此之由然则日本虽诡谲仍视中国之举动以为进止也明矣夫今之时势与元明异自强之权在中国即所以慑伏日本之权亦在中国彼可购而得者我亦可购而求彼可学而能者我亦可学而至而中国之才力物力十倍于日本者哉琉球蕞尔国存亡绝续原不足为中国重轻然日本相侵之志危矣�椧觾а刹豢芍杖找又泄�于自强之术不宜仅先空言不可阻于浮议诚能一日奋然有为而之以果课之以实固旋至而立有效者也是故为今日计御俄人之道利用柔非柔也化其争竞之气御日本之道利用刚非刚也示以振作之机也军志有之曰上兵伐谋其次则伐交夫诚措注得宜则敌之狡谋可戢行且介西人以求成于我也而西人之交又何必不合于我也

    聘与国

    彭玉麟

    秦之所以兼并者远交而近攻蜀之所以抗魏者联吴而释怨多助者[强](疆)寡助者弱其大较也　圣朝抚有函夏韦毳幕之邦至古莫京犹复简命重臣轺车相属于道重之以盟誓申之以条约一视同仁言归于好抚夷之道至矣尽矣然而各国之情伪不司强弱互异有可为我用者有不能为我用者试得约言之俄人狡诈强悍欧洲之地蚕食殆尽其边疆直接中国东西北三面延袤几将至二万里其近边如浩罕诸国哈萨克布鲁特诸部落皆胁之以兵威寔欲尽彻我藩篱若东三省近边之地不独库页岛归于俄即黑龙江绥分河吉林等处所属之穹庐亦多为所割据而且经营回疆侵占伊犁久视我为弱肉而不能为我用者也日人短小精悍性情坚僻其主亦好大而喜功迩年来入台湾议朝鲜废琉球依附西人妄生觊觎骎骎乎有得步进步之势此亦不能为我用者也然日之不敢逞志于我者恐俄之乘其虚也俄之不敢逞志于我者恐德之蹑其后也德人并兼并坐大为利二十年来败丹败奥败法今犹增兵协饷如临大敌者惟欲一挫俄人然后与民休息耳其与我通商之处为数无多而情意尚属密洽其前相肃活曾游中土濡染[我　朝](主干)教化寔深景仰是德可为我用者也美国之志在于通商且素昵于我其前总统格兰忒感北洋大臣李鸿章接待之优曾与日主争及琉球晓之以顺逆之理耸之以强弱之势大意直我而曲日旋有瓜分琉球之议日主含糊其词遂力斥其非是美亦为我用矣法人自八十年前拏破仑兼并各国有囊括四海之势厥后一就禽于英人年前其侄复就禽于德方今元气初复执政纷更未暇远略俄人常欲联之法人因畏德不敢结我而其心未尝不嫉俄也虽前以传教之故见恶于俄近以安南之故有隙于俄而欲牵制俄人不得不与之縻英人向以水师之强器械之精称雄长于亚细亚德与法皆不及其于俄人则鄙其武备之不精复忌其疆宇之日扩前既不许泊兵船于黑海后复不听攘土地于天山是固俄人之所畏者也日人之于英尤敬而信之迩来变制度更服色改正朔一一惟英法是崇是固以英为护符而不敢出其范围者也若英人之于中国前虽�柕薪裨蛴寻钇浼奔庇谕ㄉ陶卟还�惟利是图非欲扰我民人贪我土地也而且略知信义颇尚豪侠自立约以来于公法研之最熟其曰中国有事各国调停言虽不可恃而亦非全不可信也目今法国有创深痛巨之情英国有唇亡齿寒之惧中国欲驭日人而制俄人首宜交德次宜交美以及瑞丹普日和比义奥诸小国皆宜联络输诚结以信义非必藉为外援而荷戈执殳供我驱策第使不为人助即不啻为我助以夷制夷所谓以毒攻毒也虽然各国宜交而俄倭与英法[遂不必交乎而非也彼以和来我以战不可也孤立无援与生衅端亦不可也是宜防患于]未然弭变于无形可以信孚者以信孚之可以术驭者以术驭之内峻其防外弭其隙而缓急轻重之间是在能辨之者

    出使四国奏疏序

    薛福成

    奏议古文之一体也昔曾文正选钞奏议宗贾长沙陆宣公苏文忠三家鸣原堂论文专论奏疏亦既涵其涯而抉其奥矣�酃沤褡嘁槲┪骱何�极轨而气势之盛事理之显尤莫善于贾生陈政事疏刘子政封事忠爱恳款发于至性诸葛武侯出师表规模宏远谟诰之遗皆与贾氏文相辅翼惜乎其不多觏也汉代以降文章道衰风骨少隤唐代韩柳有作奏事之文为之不多限于位与时也陆公以骈偶之体运单行之气文正谓其理精则比隆濂洛气盛亦方驾韩苏洵非虚语苏文忠奏议终身效法陆公�垡苑笞嗑�上之体宜乎条畅轩豁能如是亦足矣夫长沙究利害宣公研义理文忠审人情三家各有深诣文正宗之允矣窃以又谓文正奏疏参用近时奏牍之式运以古文精洁之气实为六七百年以来奏疏绝调每欲汰幕客代拟之作专存文正手笔汇钞数卷私资揣摩卒(卒)未果然奏疏一体前作三家后则文正皆福成所服膺弗失者也曩在幕府尝裁奏牍均系代作奉使四国以来忝列京卿有奏事之责非使职所及者不敢妄陈癸巳之秋期满将归（�铜�米）���Ｐ畜娴檬韪迨�十首稍删循例诸作厘为二卷俟质当世亦以自镜云嗟夫经济无穷事变日新方今西洋诸国情状贾陆苏三公与文正所不及者也福成既睹四贤未睹之事矣则凡所当言者皆四贤所未及言者也惟其为四贤所未及言者也惟其为四贤所未及言居今之世乃[益](亦)不能已于言安得起四贤于今日抒厥壮犹一启后人之不逮耶夫古人虽事理则同论事者不得因其事为古人所未谂遂谓奋笔纂辞可不师古人也此福成所以益睪然高望于四贤也

    光绪十九年冬十月无锡薛福成自序于英伦使馆

    出使四国公牍序

    公牍之体曰奏疏下告上之辞也曰咨文平等相告者也其虽平等而稍示不敢与抗者则曰咨呈曰[札](创)文曰批答上行下之辞也其施之官稍下而非所属者则曰照会曰书函上下平等皆可通行者也曰详文曰牍皆以下官告其上官者也官在两司上者可勿用大臣出使有洋文照会者�垡源斯�使臣告彼国外部大臣之辞亦即两国相告之辞也执笔者宜审机势晰情伪研条约谙公法得其窾则人为我诎失其窾则我诎于人是非于此明利害于此形强弱于此分实握使事最要之纲领使事既有端绪然后述其梗概而奏之而咨之札之意有未达则再为书以引伸之胥是物也故凡治出使公牍者必以洋文照会为兢兢而诸体之公牍皆由此生焉电报虽为昔日所无迩来筹襄公务之机要大半浑括于此故亦当附公牍之列余奉使海外四阅寒暑既甄录疏稿都为一集复裒咨函札批之稍关国计民生者暨洋文照会与电报厘存八卷时自览观以备考镜焉自我中国通使东西洋诸大邦所以谘政俗联邦交保权利者颇获无形之益然使职难称之故�塾芍泄�风气初开昔日达官不晓外务动为西人所欺西人狃于积习更以不敢施之西洋诸国者施之中国为使臣者遂不能不与之争争之稍缓彼必漠视而不理其病中于畏事争之过彼必借端以相尤其疑于生事迩来当事愿生事者较少而习畏事者较多故失之刚者常少而失之柔者常多余生性戆拙凡遇交涉大事喜龂龂争辩争之之具必以洋文照会为嚆矢有时用力过锐彼或怒而停议然未尝不徐自转圜未尝不稍就我范围�畚宜渲幢怂�不愿闻之言而其理正其事核其气平出以忠信之怀将以诚恳之意知彼不能难我也然后必然用之以难彼而勿疑其端倪可见于文牍者亦仅十之四五而已久之彼且积感而释疑转嗛而为敬欺者不敢复欺争者可渐息争矣顾欲与争辩则平日之联络布置尤不可不慎譬之关弓者必和其干调其丝引矢一发彀力虽劲不至弧折弦绝者固审于先事也洋文照会皆余授意译者所拟然[后]再译为华文中西文法截然不同颇有诘屈[聱](耸)牙之嫌余恐汨其真也未敢骤加删润后之览者亦会其意焉可耳光绪十九年冬十月无锡薛福成自序于英伦使馆

    请派员游历外洋疏

    谢祖源

    窃惟周髀九数畴人命官考工五材庶士分职班固志前代艺文于经典外列兵书术[数](驭)方技诸略此皆专门利用之学圣人不废近世大夫每囿于见闻语及环球各国交际之通例富强之本计或鄙夷而不屑道夫外洋测算衍自中法制器相材原于[考]()工营阵束伍乃古者司马法步伐进退之遗开采五金仿于周礼吊�d人之职测量地舆亦晋人裴秀成法礼失求野岂彼智而独我愚特中土习为游谈其平日留心讲习者良少耳是以欲周知中外之情势必自游历始然各国事理与中国不同彼藉游历以传教者无论已其它或默计中裔相通道里或私绘山川形势或考求物产[盈虚](之一)或测探煤铁矿苗非空劳跋涉者目前我之所亟惟在察敌情通洋律谙制造测绘之要习水师陆战之法讲求税务界务茶桑[牧](收)矿诸事宜应请　敕下出使各国大臣随时分饬参赞随员游历境内考核纪载分门讲求并督出洋武弁学生等学习各项技艺董劝并行以收实效至翰詹部属中如实有制器通算测地知兵之选坚朴耐劳志节超迈者可否请　旨敕下翰林院六部核实保荐者并咨送总理衙门考核再行奏请发各国游历