卷三十一户政九商务三

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    通商八策

    许廷铨

    中国重农泰西重商道光时海禁大开泰西诸国连樯而至其中若英若法若美若俄若德若奥皆大国也然核稽历年通商册英必赢俄美必绌至光绪十六年英赢银至六千八十万之多而俄美等国各补入中国银八九百万其故何欤盖俄美等国之心思才力虽未必有逊于英而经营东方则以英人为最早英人自据印度之后即设有东方贸易公司故中国各口贸易之利英独得十之七八而其余各国仅能笼统共得其一二而已又英人来货以鸦片为一大宗鸦片出于印度俄美不能种植以分其利且与立条约均有不准贩运洋药明文而于中国所产之丝茶则不能不运以归此英之所以赢俄美之所以绌欤然中国虽岁得八九百万于俄美而以赢补绌尚岁有四千余万之多苟不力为整顿将国日益困民日益穷江河日下恐有不堪设想者然风气既开而欲闭关谢客使泰西诸国返改辕其势不能故今日而欲塞漏卮揽利权立富强之基不可不以振兴为要图也夫振兴之术约计有八试详论之

    一广生业以裕其源也泰西生财之道矿学外有动物家言有植物家言中国以耕田为一大政而亦不若泰西植物之精英国二百年内考究地学者日精能令瘠土变肥各处之土虽一其[质]实不能同多沙之土名为硅土多石灰或白石粉之土名为钙土生泥之土名为铝土而植物学家林立斯法又辨明生植物暗生植物为两大类又知明生植物有外长内长之别暗生植物或为半微管质或全为聚泛体夫西国植物必察土地之宜与各国之性然后种植故出产日多商务日盛中国地广民稠甲于天下陕甘山东山西直隶吉林奉天黑龙江等处旷土甚多宜延西国精于植物学者辨其地之燥湿天之寒暑因其所宜教民种植不必五谷也即果实瓜菜材之类皆可树艺之设有瘠土宜参西法用石膏烂草鸟粪等物培之以助土中生物质则物产亦必甲于天下矣至于山麓数菹不可种植之处宜皆扩为牧地延西国之精于养动物者教民畜牧盖牛羊犬豕之属既饶岁歉则可济民食岁丰则可售诸他国而享其利夫物产既富则我之所需不必购求于外而诸货物自无不足之虞且可以其所余出售于人古云地不爱宝岂地之自贡其宝乎亦人力为之也

    一兴商学以重其基也天下事治得其人则无利不兴治不得其人则无法非弊不独商务然也而商务人才亦有不可少者西国之于商人其教之也有素其视之也甚重制一器则数年擅其利谋一埠则国家助其力是故工心计者莫不殚精驰思逐什一于数万里之外迩者日本崛起海东设商务学校举凡一切种植制造皆步武泰西故虽蕞尔小邦有蒸然日上之势中国讲求西学在日本之先土地之大及人民之众物产之饶又远过之而商务无起色者则以有治法无治人也愚窃以为必欲　国家多设艺学以教导天下非惟无其资亦且无其师古人云善为国者因其势而利导之为今之计莫如使出洋大臣及中国所悉领事官劝谕华人之在外者如旧金山澳大利亚秘鲁日本以及南洋诸岛皆遣子弟就近学习其能兼有外国之长通达当世之务则不次用之即于生物植物制造矿务等学习有一技亦许来华献技果其有功于国有益于民可用以夺西人之利亦必与以执照许以若干年独食其利不幸而有所匮乏则出资财以辅助之有所谋夺则出谋力以保护之夫彼生长外洋习业既便而又可获大利于中国有不踊跃而兴者乎风气既开然后设立各学校则学者必多而商务可兴矣

    一精制造以投其好也凡物适于用则人爱之不适于用则人弃之中国地大物博无所不有而所造之物不能行于中国中国之人爱之嗜之争相购求者则以物之适用不适用故也西人制造不拘一格必因人之欲随俗之宜而与为变通故爱之者众而销路畅中国宜派精敏之士若干人游历欧美诸国凡其国中所食之物所用之器一一考其制度求其制造之法苟中国有是物料亦可仿而为之则非惟可以塞彼之来且可运往以分其利如瓷器之精细坚致西人皆以中国为最今通商三十余年不能为出口一大宗日本瓷质松脆远逊中国而出口之数目增且行于中国亦以适用故也中国苟能变通旧章仿泰西各式制为杯盘器皿以与交易西人乐其适用断无不欲购之者他如棉花羽毛之类中国所有也亦可织为呢布甘蔗萝卜山芋之类中国所有也亦可煮之为糖葡萄苹婆之类中国所有也亦可酿之为酒盖投其所好以制一物则一物之销路畅以制百物则百物之销路均畅矣

    一宜制洋土以塞其流也鸦片之入中国为害最巨为漏卮亦最大道光时林文忠公欲烧毁之遏绝之其识甚卓其志甚坚然迄今五十余年嗜之者且天下则其不能禁之也明矣故有心世道者默窥世运俯察事势莫不幡然变计以为与其厉禁空悬使洋人擅售之利不如教民栽植使中国夺产土之权是故近数十年中国出土之地甚多　国家亦收土浆之捐已隐许民以种植矣顾土浆之出岁增而洋药之入不见其减者何也说者谓印度地近赤道与中国气候不同故其性亦异而不知非鸦片为罂粟子壳所放之汁波斯国名为阿非恩亚喇伯谓之阿非乌末欧洲各国谓之阿比由末以土耳其所出为上印度次之化学言家言其所含生物质有十一种而各质内功力最大者为穆尔非尼其性能感动然考印度所产所含穆尔非尼仅百分之五土耳其所产中含莫非尔尼有多至百分之十四分有余者英法德等处所产中含穆尔非尼有多至百分之十六分至二十八分者可知穆尔非尼之多并不关乎地气之暖也印土之所以浓于土浆者意者由收浆制土之法有异耳愚以为中国不开种之禁则已如欲种以夺西人之利莫如选民间聪俊子弟给其用度遣往印度学制土之法又用重价聘请印人之精于制土者来华教习务使中国所出土浆无异洋药而后已则嗜之者何必舍土浆而爱洋药哉又为严定章程种于荒地者听种于熟田者罪不赦则五谷无伤也奉法纳捐者听违法逃捐者罪不赦则税银无亏也夫不伤五谷不亏税银而银泉流转仍在中国不致岁以数千万流入外洋则所夺英人之利岂浅鲜哉

    一整丝茶以专其利也中国出口货以丝茶两项为最大顾近来西洋之意大利法国东洋之日本并皆出丝英之印度锡兰以及日本其茶叶亦日新月异而岁不同中国之业茶丝者大有愈趋愈下之势近数年来富商大贾之亏折倒闭者不可数计不知天下之利权无定人之货物精于我则利为人夺我之货物精于人则利可以为我专也考中国蚕力较各国为大中国蚕性较各国为纯据法国格致家云查得中国各种蚕身内具克柏司格其病名为伯撇灵凡蚕及蛾茧与子均沾此病且查各种蛾茧内并有他病如法拉斯利特其一耳倘系西国之蚕染此病状断难生子即生子亦未必能为蚕而中国送来之子竟能养出且能挑得无病之蚕成蛾成子可见中国之蚕其力较他国为大又近有英国医士安多罗验得锡兰印度之茶饮之易生疾病中国茶则饮之无疾可见中国之茶其性较他国尤纯中国苟能用奥国养蚕公院之法以育蚕用巴斯陡之法以防伯撇灵则出丝必佳苟能用印度机器以焙茶不使有过焦不及之弊则茶味必佳安有丝茶之利遽为外人所夺也哉

    一广贩运以夺其权也泰西各国自与中国通商皆能涉重洋历风涛运其所有以售于我又能载我国货物以归其国其有出口进口之货均无需乎他人代运者考各国商人航海轮船英国为最多其余若法若德若美若日本亦莫不设有公司轮船往来于中国各海口中国近来风气大开二十年前已有招商局之设以分各洋行之利然但能分内地贩运之利而已而于海外诸国之地仍缺如也愚以为宜推广商局添置轮船以夺其载运之权始则试之于南洋诸岛如槟榔屿新嘉坡苏门答腊等地华人之经商于彼者甚众当必有利可获推诸日本之长崎横滨越南之西贡英之印度锡兰新金山亦可相继而往又推而远之然后及于欧美两洲各大国彼民所欲我能运之以往则洋商无抑勒之权彼国所有我能载之以来则洋商无居奇之柄不独此也中国既有出洋轮船则各国之海道必熟沙线必明其舵工水手即可备两洋兵轮之选商务之兴犹小焉者也

    一严禁令以作其气也西人经商资本皆巨其大者数千万其次数百万最少亦不下数十万此岂一人一家所能有哉亦股分为之也中国官长深知股分之利数年前凡开矿等务无不许人纠股措办顾任其事者鲜实心实力之人或任意浮销或隐行吞没而　国恩宽厚未闻严惩一人以儆效尤是不啻民有向股之心而止之民有入股之念而拒之也愚以为中国欲兴商务非广集股分不可欲集股分非定浪费吞没之罪不可查泰西经理公司之人皆由股东保举设有亏空即以其股本抵销中国宜略师其意凡总办以及司事除厚给薪水外有任情挥霍吞没银两等事一经告发即以家产抵偿如无物可抵照骗窃抢例严惩其罪其有存心公正任事之后着有成效者或加以冠带或赐以珍物以荣宠之则股银不至受亏矣此亦辅翼公司之一法也

    一严察识以杜其弊也泰西重商国家之贫富强弱皆系于商务之兴衰如出一货而销路不广制一器而购者寥落国家必为之设法防维使商务大局不至因以败坏昔年印度国主因蚕业中衰曾遣工头一人入法国养蚕公院学习可知外国于民务在在留心惜印国蚕力本弱未易挽回耳中国官与商隔凡商之所为上皆听之而商人见小不惟不肯求精往往不顾大局搀杂伪货以致销货日绌商务大坏中国如设立商务大臣凡出口货之渐减者宜与精通商务之人推求其所以渐减之故或因地力之渐薄或因人力之不齐或因奸商之以伪乱真以贱充贵而为之施补救之术立整顿之法则中国所产之货既可日精即中国商务自可日有起色也

    救商十议

    柯来泰

    今之天下一通商之天下也然所谓通者不仅以货物之有无相交易也必彼有以来我有以往始可谓之通也中国自古重农而轻商故视商务之盛衰漠然不加喜戚于其心同治间创立招商局以与洋商争江海之利以为中国转贫为富转弱为强在此一举然限于一隅未揽全局焉能与环瀛各国并驾齐驱争雄海上自中西互市以来洋商之嬴中国银钱者动以亿兆计而英国商务尤为诸国之冠夫英之所以能旺盛者以英之局厂商舶多于各国而英尤擅鸦片之利次则洋布羽呢煤铁等物亦莫盛于英此诸国之所以不能争胜也即以鸦片一宗而计之每年销数总在十万箱之谱可嬴中国银六十兆以土苴易我金银其害更甚于日用各货此为漏之最大者久而不塞将有竭泽而渔之虑从前丝茶销路畅旺尚可抵敌今则日疲一日渐形塞滞茶则有印度锡兰日本出产渐多香色俱美洋茶日盛华茶日衰前次茶商英为多近数年惟俄商争购稍可补救不意今年华茶运至俄国均有油气销路不合转运至英减价求售折耗必多恐明春俄商亦复裹足矣查光绪七年印茶出四十八兆磅运英者四十五兆印度相去较近茶价虽昂水较省故英商多舍中而就印幸而印锡均产红茶中国绿茶之利不致尽夺然日本则多产绿茶倘日茶盛行中国之茶势必窒塞不销俄商之所以踊跃由俄无产茶之地倘将来印俄铁路联落则运费轻便恐俄惟向印锡购采而中国茶务愈不可问矣丝则有意大利法兰西日本加意剔选缫制极精已骎骎乎效中国之长夺中国之利核之海关总册销数虽不致大减而商家岁岁亏耗人人折阅几有一蹶不振之势光绪九年日本因丝商生意不旺农桑务省即设法整顿颁发联合章程不十年蚕丝顿盛查出洋丝数同治八年祇七十三万斤光绪十四年骤增至四百六十八万斤商业日隆利益颇厚而中国丝业遂为之倾挤统稽中国商务入口以洋药洋布为大宗出口以丝茶为大宗丝茶为中国自然之大利疲若此可不寒心今欲挽回其大端有二入口之货纷至沓来必思有以分之出口之货衰弱疲滞必思有疏之但能以中国之货足抵洋人之货出入不甚悬殊即挽救得其要领矣惟中国商情涣散往往胜不相让败不相救各谋其私而甘授洋人以垄断之利数十年前后一辙遂为洋人窥见症结得以左之右之操纵在手而商务遂一败而不可救华商之受病在此洋商之得利在此此则非　朝廷仿行洋法特设专官统筹全局妥立章程不可今略拟一纲十目条列于左特采择献芹负曝亦聊以效一(纲)得之愚焉耳

    一商务宜设专官也古有司市之官所属有司官而司市为之统凡平价设争悉市官任之汉唐以下盐铁茶马皆有专官泰西风气质直犹近中国古制如英有掌本国商贾事者有掌印度公司事者欧美各邦大都皆有商部之官统驭商政令中国亦宜略为变通创设商务官员经理商贾制货运货出入交易开拓市端口各事而统之以通商大臣此乃以今师古非用夷变夏如总理衙门亦昔无而今有盐运司亦专理盐商事务目今地球万国通商殆遍其局面百倍于曩昔而可以商务为无足轻重欤既有专官则物产之盈虚销路之通塞市情之衰旺皆有所稽核利当兴则兴之弊当革则革之竭力经营十年之间风气必然大变西国见我办事合彼西法自然不敢轻视且商盛则国富国富则兵强此中消息关系极大此乃振国之纲若其条目约有十端缕陈于下

    一莺粟宜择地[栽](裁)种也鸦片之流毒虽孺妇知之然瘴遍地骤禁不得则与其与洋人以专利何如稍弛其禁变通办理犹可杜塞漏查五印度产之处皆孟加拉国所辖所产土尽数归官揽辨运至中华约六万箱另有印度内地所产由迷望出口约四万箱英收其税销售中国约有八九英共获税饷四千余万圆而洋商之利不在其内近来波斯亦拟栽种莺粟约全国四分之三倘中国吸食渐多则销路愈畅其银流出外洋难以计数今既不能禁惟有自种之一术但须经官办理择荒瘠之地教民垦种示以限制断不至有谷产倘能土药多出一分即洋药杜塞一分岂非补救之妙术乎

    一洋布宜购机织造也中土本系产棉之地除蚕丝紬之外布疋衣被天下自洋布入口货美价廉相购用遂被侵灌内地穷民几不能以自食光绪七年西报英国正月内洋布往上海者价值六十三万八千八百十一磅一月如此一年可知更有别口别国之货乎夫耕织为天下大利乃尽为所夺民生焉得不匮彼洋商贾中国棉花而犹能得利者其货皆以机器织造故工省而利溥今拟于海疆大埠开局自织销运内地夺回洋人之利还之中华凡货壅则价贱彼见无利可获庶不致有喧宾夺主之虞矣

    一宜设厂局制造杂货也洋人心计甚工除洋布大宗之外一切日用皆能体华人之心仿华人之制如药材颜料瓶盎针钮肥皂灯烛钟表玩器悉心讲求贩运来华虽僻陋市集靡所不至今中国宜于洋人所喜者亦悉心制备以扩销路而启利源如酒蔗糖加非可可磁器紬刻竹镂牙中华所擅者刻意精制运往销售以觅外洋之利如日本亦亚洲之国近来仿造皮酒胜于欧制为洋人所喜安见华人智巧必出倭奴下耶

    一宜尽地利培植物产也洋人至中国购办生料运回国内加工制造复贩来华以求利益可见中国物产富饶皆可变易金银惟货弃于地则人事有所不尽虽造物亦无可如何今宜于山海水陆竭力搜采加工种植如果实蔬菜必选佳种滋培壅护必令丰收金铁铜铅尽力开挖置炉镕炼必求精足推而至于皮革杞梓鱼鲊肉脯无不慎加选择精益求精使土货畅销盛行则出口多一分货即入口减一分利惟在下之习尚全赖在上之转移及今振顿求艾可期倘因循坐误则惟视财源之流出外洋束手坐困而已

    一丝茶宜联合一气也中国商货以丝茶为最巨其所以连年亏折者以不能齐心协力也洋商则反能一气联络如茶市英商照会俄商不许放价抢盘俄商即允照办理今既知其受病之由则必思所以救之之方救之何如亦惟有联络之一法华商资本既薄又放胆多做揭借庄为息制缚洋商抬价则尽力多囤一旦跌价则又急思脱手又有奸商作伪搀杂故授洋人以口实任意挑剔颠之倒之一任洋人之所为播弄华商血本不竭不止此皆华商心志不齐之故也今宜于上海汉口各立公会推一公正干练之人为会董另选数人辅之逢茶丝开市严定划一章程各商皆遵守不准轻本多积不准跌盘贱售不准增价购货不准搀杂作伪违者罚之中国但能于丝茶两宗振顿得法其余各货虽有蹉跌不至牵动大局而其源又在精制作如丝则讲求育蚕必须仿巴斯徒拣择无病蚕蛾方法缫制茶则讲求培植烘焙苟能事事考究则物产精良洋人自能出价愿购又何患不获厚利也哉

    一煤铁宜尽力开采也西人各法制造机器行驶舟车惟煤铁是赖故谋求矿务不遗余力尝闻之西人云泰西大利在于开矿而矿之中以煤为最何则金银诸矿虽贵究非人人必需耳其销路反不若煤之广远故论所以煤为上铁次之铅次之比利时欧洲弹丸之地也特设矿部已开之矿十处每年售值数千万金而其国赖以不贫中国十八省五金煤铁蕴蓄地精华未泄除开平基隆之煤矿云南之铜矿办有成效湖广创办铁政外各省未能兴举今拟先设矿务学堂聘师教习精心考察地理以立矿务之基然后逐渐举办俾中华之煤铁取不竭而用不穷近今各西国颇有煤铁用罄之虞中国则正方兴未艾除各厂局轮船需用外可以运销外国亦国家大利之所在也

    一宜设学堂以资肄习也泰西各国皆立商务学堂凡天文海道疆域物产以及驾驶轮帆稽帐目一一皆童而习之故长而远涉行之若熟路一切工艺皆赖机器非有师承焉能精进中国制造悉本手工非不拙朴耐用未免费巨工迟工艺之精巧由于化学尤须明师指授即耕种农夫亦有植物学及农学各项以资讲贯故土之瘠者能肥物之瘦者能硕日本自明治维新以来往欧西学工艺者接踵于途不数年其所制各物皆能彷佛西洋运销来华均能获利我中国欲兴商务宜精制造欲精制造宜立学堂或选工商子弟往西洋各厂分门学习艺成回华可以传习此乃商务根苗不可以不亟讲也

    一宜派委员以资侦探也欧美商局君民一气以商养兵以兵卫商国家以商务为命之所在故竭力扩充极立保护其经营之道在先探商情各国教士深入内地不但传教实为商人耳目即游历各员亦无非采访人情物产禀报国家以便制备各货合于所宜并饬各口领事查报各路商务如生料成物我贱彼贵则运以去彼贱我贵则运以来海关总册年年比较如有阻滞即改弦而更张之各国商务所以蒸蒸日上也中国亦宜仿而行之或即饬游历人员逐细查访或由驻使领事就近考察申报总理衙门暨通商大臣以资核办或先令一二人运货试销合宜然后以大帮断之西国于南洋各埠及我中华皆用此术至今日遂如釜金之气蓬勃不可遏抑也

    一商货宜自运也西洋商局如此之大皆非一人一家之财力所能为大都皆创立公司故资雄而力厚其获利者无此已即至亏本各股所失甚微自能再振旗鼓各公司皆自制轮船往来运载今欲振兴商务非自运出洋不可自运必先造船造船必先立公司庶使洋商捆载来华华商亦捆载出洋利权不致为洋人独操今日之华商祇能运至口岸而止如丝茶亦祇在上海汉口两埠销售皆不能自运出洋缘中土商务初兴如婴儿之学步倘国家不能护持商人胆怯恐受洋人之欺故宜饬驻洋使臣于彼外部酌议妥协重订约章查明各国税则开栈立埠并设保险公司辅以兵轮然后可兴商务既兴国势亦振惟筹划经营颇不容易然今日之商政将与地球相终始卒不能畏难而退处否则徒仰洋人之鼻息而华商终无自伸之一日也

    一税则宜改章也设关征税乃国家理财之大经亦地球各国之通例也泰西各国税额轻重悬殊大抵出口之货税从其轻入口之货税从其重轻则土货疏通可冀畅消民财可以日阜重则客货渐少无虞占夺财源亦不外流至酒等物更重者以其有损无益无关日用也尝稽西洋税额有全免者有值百抽二十者有值百抽四十五十者更有值百抽百者轻重之间悉寓权衡中国税额较之西洋甚轻酒等物且以食物免税洋人独得便宜条约免税各物注明洋人自用之物今如洋酒吕宋香水洋皂琉璃器皿销售华人江海津海两关前经申请均经赫德议驳概行免税幸而中国商货鲜至西洋否则轩轾太甚殊欠平允今拟屈改约之期关税一节宜执公法熟商酌改虽税则载在条约然并无不准改税之文非彼此拟一公平税则即中国照西关办理若照英则值百抽二十中国岁可溢银三千余万条约有利益均沾之文洋商既得便宜岂可令华商独至向隅如此则国计民生均有裨益自在秉钧者办理何如耳

    整顿铁政纺织利不外溢策

    自海禁开创千古未有之奇局自商埠盛贻中国无穷之漏故居今日以衡时势必以收回利权方为第一要而讲求钢铁织纺皆利权之至宏者也汉阳铁厂在大别山下规模甚宏并就近开大冶铁由比国矿师白乃富相度机宜其苗颇旺查铁矿以含铁多为佳大冶矿所含铁虽不及俄之黑矿实与英之红色法之棕色等矿不相上下俄矿质为铁三养四含铁最多每百分中杂质仅三十分纯铁可得七十分若红色矿质含铁二养三每百分中得钝铁六十八九分少则四十分棕色矿质含二铁二养三三轻养形如内肾更有如鳞者如木片者如豆粒累积者每百分中得钝铁六十三分今大冶铁质化炼得法亦能得纯铁六十三四分是其矿固最佳者也矿质既佳即为利于销场之本若纺织尤宜讲求织纺利权为洋商所握久矣向者纱布进口岁已值银一二千万光绪十四年竟增至四千四百四十三万七[千](斤)五百二十五两此后更有增无减有识者所以亟亟于设局纺织也去岁汉口织布局创立大致与上海相同诚使办理得法皆可收利权也今欲使开矿合法在乎择精器通运道推而至于畅销钢铁在乎研化学备物料立分局设公司而欲商办有成则又在乎由官创导欲使织纺甚善在乎精工作更税则推至于收种洋棉在乎求佳种用新法早下种稀花料而欲华棉有用则又在乎设法搀和请详其说如左曷言乎择精器也开采宜用机器尽人所知然机器之类甚繁宜于彼或不宜于此良宜择其精者也揆诸大冶情形莫如择比国之法比国虽小矿学綦精野世城设有矿务学堂欧洲各国皆遣学生前往学习所造开采各机精灵巧妙冠于泰西最合中国之用其器最要者有四一为戽水之器一为注气之器一为拉重任重之器一为极大猛力之器各国开矿每多购比国之器是其器必精也虽美国舂杵三百杆机器三百尝不可用而究不及比国之合宜允宜仿而用之庶几开采可旺以立富强之基也曷言乎通运道也采铁既旺苟运道不通究属艰难是宜用英人非尔里之法由大冶以至铁政局制简便汽车路其造路之费甚省无须另购新地但将平常马路凸凹者填之使平宽松者桩之使固铺置铁条一双下以[木](一)条托之即可遄行造数十里仅需二三万金汽车每只亦止数十元且其车轮能切紧路上即道路湾曲仍可行驶自如是则可省勘路之费全车以一机运动添煤灌水起行停止只须一人已足是则可省用人之费每行一里须煤一磅有奇油亦属有限是可省零用之费大冶至汉阳路程尚近苟自铸铁轨试行创办则费用无几而裨益矿务良多行见开采日甚矣曷言乎研化学也铁矿每含杂质如养硫炭磷等质更有各种渣滓即二铁养石考养三非通化学之理炼必不精不精又安能适用欲其销路之旺也难矣故欲畅销必研以化学使其物质精良凡总办会办各员精化合化分能辨物质者为上否则亦须延士民通化学者以为辅助炼铁各功甚细未谙化炼则火候或致失宜坚脆必难如度如欲淡黄色钢须加热四百三十度若火功过大至七十度即成深黄九十度即成淡紫且五百五十度为淡蓝稍差十度而至六十度即成深蓝其火候宜审慎如此故有明化炼者以督工匠则物质必美销路有不畅旺哉曷言乎备物料也钢铁之用甚广为制造家所必需欲推广销路当将各物所需之料逐一铸成以备运往各处销售而钢料尤宜多铸近来钢之用更胜于铁如车路悉多以铁今则大半用钢以钢条耐久胜于铁条数倍也他如造船造炮亦多变铁而为钢故钢料是宜多备凡铁路之钢轨兵船之钢甲巨炮之钢皮锅炉之钢板巨绳之钢丝与别种钢铁各料均宜铸成又每分钢参以晏得摩利药六分则金光夺目以制器皿无异于金若铸此种钢料售于百工尤有利市三倍此推广销场之妙用也

    曷言乎立分局也大凡商务一道必先声气广通然后贸易自广各国钢铁厂既有总局又有分局总局所以总厥成分局所以分其事凡招徕客商推广经营胥于是赖焉今汉阳铁厂为总局苟不多立分局则各处商人未必尽往购办通商各口西商分局林立彼又善于钻营华商欲办钢铁自就与彼交易孰复舍近而就远哉故为今之计宜于上海天津香港福州先设分局随后再遍设于通商各埠铸炼务较洋产为胜价值务比洋产为廉凡属华商必不再办洋铁宜于　奏定饬各省船局制造局皆用土产钢铁不准复购于外洋则利权必不外夺矣曷言乎设公司也今之衡量商局多有议开商埠于外洋者但其事不易行若设钢铁公司兼收各物则未尝不可宜先设于华人旅店各处如东南洋等埠华人不下数百万其资本充盈开铁器者各店甚众故宜设于此处先与华商交易后再广结洋商迨立于不败之地随即逐渐推广设于各国商埠以与西国争衡如虑初设之时不无棘手可先妥定章程照会该国外部大臣彼此秉公办理不得偏好偏见并令中国驻扎领事遇有事件必按公法据理直陈妥为保护是为至要也曷言乎由官创导也铁政之事官督商办未始不宜泰西各国开矿制造诸大端大都由商开办其官办者甚少商人熟识情形举凡开采销路尤易得手鲜有偾败之虞所以能持久然华商谙熟铁政者少且自鹤峰等矿一败涂地后人皆视股分为畏途者招商开办势必百无一应计惟有先由官办俟办有成效众目昭彰然后再招商办或独力承充或众擎共举派勤慎老成之员以督之但防其弊责其成而不夺其权斯必日有起色可一日者亦可百年官提还后再开他处矿务并设局鍜炼钢铁办有成效仍招商办如此循环创导可开无穷之大利可绝无限之弊端曷言乎精工作也织纺工作大纲有三曰轧花纺纱织布中国轧花之器程功既慢又不能分出异质故棉中多叶梗质缕遂不能精是宜用马加第去子器其器不论棉丝长短俱可轧出好花子亦不坏而又能自添花无须人力故欲轧之精费之省非用此器不为功纺纱工作分十二层即去土弹片梳带成条纺松引长卷紧纱制精纱纬纱络纱成絖合絖成包提检废棉织布工作分六层即络经理经浆缕织缕折布印花其工甚细非办理合宜断难经久当派委员选带工匠十数人分赴英美纺织厂察其情形窥其奥妙并学习一切事宜回华后果有心得者即派为总管督理工作则纺织必精利源可以日广矣曷言乎更税则也西国定例土货之税必轻进口之税皆重此保守利权之微意也今欲推广纱布之利税则允宜变通查纱布进口纳税过轻试观西贡收纳布税值百竟抽三十六甚至四十其余各国或抽二十或抽三十至少亦抽十余鲜有抽五者尝观中国所定税则洋布之宽三十因制长四十码者每疋仅纳税一钱袈裟布印花布亦仅纳税七分轻微已甚如不更改则不啻釜气熏蒸方有加而无已纵使二十余省遍设织纺局亦难抗其势而遏其流故当更换条约时设法加重以塞其来源而于自纺纱布经过关卡则一概轻其税厘畅其销路斯操纵得其道矣至畅销钢铁亦当如此办理

    曷言乎求佳种也纺织细布必用洋棉以其质软缕长轻机器不... -->>
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