●司牧宝鑑

脉息望其形气投以汤丸曰一服去甚再服郄疾三服减半四服全□病家验之日异而月不同计期而卒有效曰此良医也若携药裹而来守治数月病无损于分毫仍携药裹而去何辞以复主人守令到任之时便察此郡邑受病标本施治后先何困当苏何害当除何俗当正何民当惩何废当举洞其病痛酌其治法日积月累责效观成自初任以至去任光景改观几何民愁苏醒几何政事修举几何或享利于目前或垂恩于永久庶几士民数其事而称之曰吾父母到任以来某事某事有功吾民吾临去而自检点之曰吾于地方兴得某利除得某害疲瘵之苦顿苏膏泽之施亦足如此治民即是良医治病何快如之倘到任时地方是这般景象离任时地方依旧是这般景象如此等官虚享数月俸薪无益百姓毫釐试一省察称职废职两院之奖荐有愧无愧戒饬有屈无屈自有一点不死之真心在又何暇计较考语优劣归咎他人诬陷哉

    言言警切字字骨髓必如此方是以实心行实政方是民之父母方为无忝厥职一有不尽便是旷瘝曾谓贤者而旷瘝乎哉必不然矣

    有父母之贵者如果实心实政此篇自宜揭之座右时时阅则时时薰心朝朝暮暮阅则朝朝暮暮感发振委靡之气换尘俗之见毕智虑殚精力何效弗臻治绩冠绝一时声称超出寻常万万矣

    ○先贤要言

    为政大经大法详具真吕两先生谕中范我后人如规矩凖绳不可尚矣然先贤警偏救弊随时致戒之散说足以为鉴者亦不可以莫之知也谨列数则于左

    魏庄渠先生答俞献可知县曰大丈夫欲致君泽民不为相则莫如与令与守近君者莫如相近民者莫如守令而令弥亲矣痒疴疾痛无一而不相关也贤者所至涂炭者可使之枕席小民戴之如君亲之如父母上之人固将敬之如九鼎大吕山川若增而胜焉能重此官者在己不在人

    令之于民果痒疴疾痛一一相关出涂炭而置之枕席方不愧为民父母方是知重此官

    答黄汝玉曰闻汝出宰江阴且喜相去伊迩政声可日闻也吾尝谓今世仕宦堪以庙食百世者惟守令则然令犹亲民矣然旷世仅仅一二见者何哉卑者汨利高者骛名而实惠及民者寡耳汝为民父母其毋谓民顽毋歉才短民之顽欤勿庸忿之姑惟劝之才之短也勤以补拙问以求助屈已以求之虚心以察之皆有益于我也守己洁廉爱民恳恻推此道也蛮貊可行矧文献之邦耶

    卑者汨利高者骛名此两言说尽古今通病虽未必人人如是其实如是者恒多非夫特立实行之杰吾谁与归

    答利宾曰为守为令实惠务要及民若能真爱民如子民亦真爱我如父母矣切忌不可用术民至愚而神争以诈术应我一不诚而万有馀丧矣才高之人往往坐此而败况才短者乎行有不得者皆反求诸己但忧诚之未至不忧民之未孚也

    忠信可孚豚鱼况民乎

    答吕德曰汝书惓惓问政嗟乎今之作县即孔门之为邦也但古有君道汉犹有长道今直僕道耳此固法弊亦由人弊下焉者惟知渔利人面而鬼心此盗贼之行也汝心不肯自污亦不待吾劝戒稍上焉者但务名以干上司之知其弊徒虚文无恻怛之实此市井之心也吾不愿汝为之也守身如玉之洁如氷之清而爱民也如父母之切有不获上下之心者乎

    徒虚文而无恻怛之实此病亦多一精白之心纯恻怛之实是在贤者自勉耳

    东莱吕氏官箴曰当官之法唯有三事曰清曰慎曰勤知此三者则知所持身矣然世之仕者临财当事不能自克常自以为必不败持必不败之意则无不为矣然常至于败而不能自巳故设心处事戒之在初不可不察借使役用权智百端补治幸而得免所损巳多不若初不为之为愈也司马子微坐忘论云与其巧持于末孰若拙戒于初此天下之要言当官处事之大法用力寡而见功多无如此言者人能思之岂复有悔吝乎

    厯观古来以墨败守者其初皆自以为必不败者也纵幸而得免不明败于章王亦未尝不阴败于天谴昔侯鑑为江夏合与胜缘长老居约有旧每暇必访则必已为具一日延待殊阙鑑怪问之约曰公每到土地必先报此番不报是以失待使问不报之由是夕约复梦曰侯鑑合作宰相与吾有统摄故报今受胡氏白金六十两枉断一事天曹已削相名与吾无统摄故不报由斯以观则凡律身不谨冥冥之中默有以乘除者何限特人不觉耳吁可畏也哉

    张希孟曰古之为政者身任其劳而贻百姓以安今之为政者身享其安而贻百姓以劳己劳则民逸己逸则民劳此必然之理也惮一己之劳而使阖境之民不靖仁人君子其忍尔乎昔子路问政而圣人告以先之劳之无倦呜呼此真万世为政之格言也与吏佐官治事其人不可缺而其势最亲惟其亲故久而必至无所畏惟其不可缺故久而必至为姦此当今之通病也欲其有所畏则莫若自严欲其不为姦则莫若详视其案也所谓自严者非厉声色也绝其馈遗而巳矣所谓详视其案者非吹毛求疵也理其纲领而巳矣葢天下之事无有巨细皆资案牍以行焉少不经心则姦伪随出大抵使不忍欺为上不能欺次之不敢欺又次之夫以善感人者非圣人不能故前辈谓不忍欺在德不能欺在明不敢欺在威于斯三者度己所能而处之庶不为彼所侮矣

    诸吏曹勿使纵游民间纳交富室以泄官事以来讼端以启倖门暇则召集讲经读律多方羁縻之则自然不横矣

    段伯英尝宰钜野民有犯法受刑者每为泣下或以为过希盂闻之歎曰人必有是心然后可以语王政且独不闻古人亦有禁人于狱而不家寝者乎要皆良心之所发非过也

    以上当官者不可不知

    ○牧政往蹟

    前数篇巳尽牧民之实此则牧民之蹟也厯代膺牧民之任而无愧其□彪炳史册者不胜更僕聊揭数人见其臬以作牧民榜样

    段坚知福山县福山故僻邑坚以德化民刊布小学诸书令邑人讲诵复以诗歌兴之必欲变其风俗或谓其迂阔不能行坚独谓天下无不可化之人世閒无不可变之俗尝有诗曰天下有材皆可□世间无草不从风始终不少懈出是陋俗丕变海邦岛屿渢渢乎有絃诵风以荐超陞知莱州府治莱如治福山时召州县官与燕俾言赤歌咏以申政教未期月莱人大化

    段公加意风化如此可谓知所先务有师帅之责者安得人人尽如此公则风动时雍处处可为熙皞矣

    张需知霸州霸当顺天河閒之中近畿辅民游食者多生业凋残需至集里老究悉其故于是每里置簿列户各报男女大小口数派其合种粟麦桑麻及女红纺绩之具畜收鸡豚之数徧行劝论暇则亲至村落取其户簿验之缺者有罚且多方鼓舞乐从勤力生业里鲜游惰不再期民俱有恒产生理日滋民用殷富

    守令之职不出教养二端而教养之实久巳不见不闻其有举行者教则不过申饬乡约了一故事养则并故事亦不了惟知刻意茧丝谁肯留心树桑张公独能以是为务得致治之本矣职司民收者不可不是则是傚

    海瑞知淳安县爱民如子视钱如讐携二苔头自耕官地以食性鲠直不畏强御豺狼破胆丰节耿介为近代第一人比之包阎罗

    海公风力绝俗固非吾人所敢望然亦不可不勉

    徐九思知句容县御吏甚严人人惴恐于法不敢有所舞约束僚佐毋得擅揽讼及需赋民钱而捕按其用事左右每受讼牒必命其人与亲识偕往往和处其不即和处者面□使之心服閒一抶之数不过十毋置狱然至于武断力兼之辈不尽法不止也诸所催科受役预为之约过期而不至者俾里三老逮而笞责之终不遣一隶卒下乡隶卒列庭下如木偶积九载迁工部主事将行民号泣强留弥月不得发度不可留咸曰幸惠训我使我奉之如奉公九思挥泪曰我无以训而曹惟勤与俭及忍耳俭则不费勤则不隳忍则不争保身与家之道也生平不嗜肉食唯噉菜佐脱粟又画一青菜于堂曰古不云乎民不可有此色士不可无此味至是父老刻所画菜而书勤俭忍于上曰此徐公三字经也家肖像而尸祝之

    自古未有不便于民而曰善政不得民心而称循良者徐公之令何容也其心恻然为民其政蔼然便民故其得民之深真犹家人父子三复其绩不敛袵

    顾光远知泰和县俗好讼每坐堂讼者雨集光远乃为文劝谕亲书木榜长数丈譬晓谆切民争来观观已辄去不讼者什二又俾讼者居谯门上思三日然后得诉思不三日去不讼者过半矣择吏淳谨者一人置簿受讼词而勾稽其始末民诚负冤方为剖理非诚负冤愿悔自止者听不问未几民不复讼

    此法颇妙依此法而行之讼者若犹不去大则据理断遣小则委乡约公评如是则大事化细细事化无讼不期息而自息矣

    玉印长知泽州实心实政治行为天下第一民戴之如私亲去后相与尸祝不替公尝作爱钱歌揭示通衢曰非我不爱钱我爱谁不爱敲骨吸人髓天理良心坏逼人卖田产把来我置盖逼人鬻妻孥把来我养赖逼人揭银钱把来我放债人哭我喜欢有些不痛快我见爱钱人当身遭祸败又见爱钱人子孙为乞丐空落爱钱名唾骂千年在我有爱钱方人己两无害少吃一隻鸡可买五日菜少穿一疋紬举家有铺戴俭用胜贪图吾鼎犹当爱读此数言可想见其操履矣

    任枫知灵石县其治行与王公相似所题署中诸对联亦与爱钱歌同类附录于此以存典型

    天理人情不远为公为私毕竟尔民共见

    催科抚字并行其难其慎只是此心勿欺

    精神耗簿计罪过多端真有愧于匹夫匹妇

    面目付风尘奔走不暇又何怪乎呼马呼牛

    君子重廉耻无廉则无耻事事防闲休留下千年唾骂

    好官贵仁明不仁由不明时时省察要知道百姓艰难

    常是庭前多错为人来自觉羞琴鹤

    若教门内有私窦出去如何对士民

    民间苦千孔千疮退食常怀忧虑

    屋漏严十指十视独坐更觉恐惶

    此公揭此自警时切氷兢惟恐一念或错一事失宜贻悔中心贻羞地方此方是以实心行实政

    王永命知某县矢公矢慎其示尤脍炙人口附录于后

    一切火耗尽行禁革百姓赴柜纳粮俱照部颁法马平戥自封投柜不许一毫耗折倘有守柜官役摇惑仍前耗折等弊尔民即时呜囉喊禀以凭重惩

    本县一奉简书即将铺垫等项预行捐除今除火耗已经示革外其各项摊派各色一并尽行革除季长衙役不得分毫影射

    本县刑赎不加易生讼心岂非本县原以爱尔等者反以扰尔等乎不思官长纵甚爱我赎锾纵不累我鞭朴纵不及我而一字公门九牛难拔以致票差勾索之繁扰审讯守候之苦愁将几贯汗血金钱费如泥沙并多少正经生涯尽成躭阁想到此间眦睚小忿何怨可结何仇不解乃甘自沉苦海也

    诸色工匠不过末务糊口若令供应官役平日既无工食之设临时又无工价之费彼竭蹶在官者固不敢辞复不敢言而嗷哺待室究亦何堪如修城之举公务也亦必纪日计工随人偿价至本县衙舍一切杂役俱照民间平僱随工见发断无张纸隻字拘迫尔等尔等倘称官役索骗帮贴或被告发或被访知定行重治

    ○预免铺垫文

    新官到来必有一番铺垫百姓承接便添几许穷愁此从来陋规实难拔弊种衙舍之动用有数地方之假借无穷色色取之行户衙役视为固然丝丝派之民间里季习若常焉是　朝廷设一吏课此一邑治尚未知所治而先受其侵小民望一官兴此一方利将未见所利而巳得其害上干　功令下扰穷民司牧之谓何甯其出此乎况生性守贞介之操读书识节爱之义绳床木榻必属亲携馔具茶炉无非自办拜　命之始迁土之瘠迁民之苦已厯厯在心目中矣何得从损下之费重烦我父老为也至于涖任之后一缕一丝皆照时估一黍一粒先发现钱以及随行执事公出供应彻底自备无扰我民凡皆体　朝廷爱养百姓至意尽民牧剔砺官箴素心非敢曰矫避廉誉而不行吾志也倘有里役人等故为朦混巧生科敛尔等各有身家各有性命弊端所在大法随之断不惜尔等一家之哭遗我百姓一路之哭也吞刀饮炭涤尽肠胃慎之勿忽

    欲做好官须是恤民果实实恤民民方见德恤民之实固不止于此而此则其大端也临民者诚若是斯近悦远服而颂声作人人爱之如父母敬之若神明矣

    ○救急单方

    绦州辛复元先生自序曰吾晋频年加师旅因饥馑死者肝脑涂地生者骨肉如天能离情状□枪不忍言予手援不得坐视不安噫致是源本□复肯遡可奈何或曰拔本塞源不敢望矣闻之医书谓急则治其□子盍留意予曰然谨择一二单方敬为治标者一助

    首方

    季康子患盗问于孔子孔子曰苟子之不欲虽赏之不窃

    夫子此言今人未必不笑为迂谈试观今日寇贼为何而起全为好货财贪声色游手任侠之夫又使之衣食不足所以溃决不可收拾究其所以致是者葢不可不知其故矣果肯猛然一醒将身心彻底澄清所以培民衣食之源者在此所以兴民羞恶之良者在此所以奠国家磐石之安者在此若不从此清理是扬汤止沸而不去薪日张皇日危迫矣

    夫子告康子不欲二字未乱行之可保不乱既乱行之可保复治

    又方

    王阳明先生开府豫章置二匣于行台前榜曰求通民情愿闻己过

    先生无我如此此大知也大仁也大勇也今日上下蒙蔽情不疏通肯法阳明先生除去自家尊倨体熊广张告示凡民间疾苦军情急务诸人愿条陈者俱许条陈公门不得拦阻择其善者行之勿露何人条陈言不可从姑置之合众人之聪明识见以为己之聪明识见则不患知谋不过人而生民涂炭不可救也

    此方在今日可通服但恐求治不切牙关紧闭不肯下咽耳若求治诚切实实肯服则闻所未闻为益匪尠

    民有欲恶惟民知之如人有痛痒自家独晓若不告人谁便理会即与摩搔亦何得便到痛痒之处凡境内有何利当兴何害当除令各据实自陈从长计议斟酌施行如是而地方不大治政事不卓越吾不信也

    ○附按院公移

    巡按山西监察御史冯　为公务事照得绦州儒学廪生辛全著有救急单方本院从舆中阅之其言援据明确俱救时笃论书生中乃有此人不觉为之心折矣为此仰府官吏即动本院赎银制大木扁上书隐居求志四字左列本院衔名右书本生姓名用鼓吹导送本生以见本院採听善言之意仍将单方梓印一百册送院其纸及印刷工食亦在院赎内支用完日具繇缴查须至票者

    另有□行各州□□□

    冯按台一见此方即颁布通省乐于闻善如此则其居官可知否则犯其所忌鲜不以为迂而掷之阅犹不肯终篇况肯以之励人耶贤哉此公士林传为美谈宜矣

    司牧宝鑑终